两次入惩戒名单将被限制上鼓浪屿 8批次70人被列入名单

　　在鼓浪屿上从事导游活动，需持证上岗。刘东华摄

厦门晚报讯(记者龚小莞实习生陈含璐)截至今年3月31日，共有8批次70名人员被列入鼓浪屿综合管理惩戒名单。连续两次列入惩戒主体名单的，将被限制上岛资格。

昨天上午，厦门市鼓浪屿-万石山风景名胜区管理委员会有关负责人接听市长专线电话，解读《关于加强鼓浪屿风景名胜区(世界文化遗产保护地)综合管理的通告》(以下简称《通告》)。

惩戒措施抓住违规者“痛点”，使其上岛不再便利

据了解，《通告》于去年9月12日出台。鼓浪屿管委会管理处处长谌福荣介绍，《通告》对尚未达到行政处罚标准，但又有不规范行为的情况，采取取消或减少享受公共福利、服务的惩戒。例如外地人到鼓浪屿做生意，如果办有厦门的社保卡，便可享受优惠政策，享受市民待遇，从轮渡码头乘船到鼓浪屿，而如果出现违规行为，就可按照《通告》规定取消优惠待遇。而且，多次出现违规行为的话，可能就要限制其上鼓浪屿。

谌福荣认为，《通告》中的惩戒措施抓住违规者的“痛点”，使其上岛不再便利，增强了震慑力。很多想要“钻空子”的人就不敢继续违规了。

多部门联合开展整治行动，重拳打击野导无证旅馆等

据了解，《通告》发布以来，鼓浪屿相关部门全力配合，全岛重拳打击“野导”、无证旅馆、摆摊占道、贩售假烟等不法行为。

鼓浪屿行政执法大队与鼓浪屿烟草稽查大队采取联合行动，对摆摊占道、乞讨、算命、贩卖假烟等违规行为开展专项整治，依法制止、处置违规行为100多人次，推送综合管理惩戒主体名单10人；鼓浪屿派出所针对景区“野导”揽客扰乱公共场所秩序、引发矛盾纠纷等现象，组织开展了为期三个月的打击整治无证导游专项行动，共行政拘留无证导游15人，教育训诫81人，推送综合管理惩戒主体名单96人(其中正式列入综合惩戒主体名单49人)，因连续两次列入惩戒主体名单被限制上岛4人。

截至今年3月31日，共有8批次70名人员被列入鼓浪屿综合管理惩戒名单，鼓浪屿街道办、厦门轮渡有限公司等部门根据《通告》的相关规定，对上述惩戒人员作出相应的惩戒措施，包括取消厦鼓过渡市民通道优惠(连续两次列入惩戒主体名单的，限制上岛资格)，取消行政福利性补贴资格，取消公房租赁资格等。