思明区人民法院莲前法庭获“人民法庭研究基地”称号

智能审判的“试验田”

坐在电脑前的莲前法庭副庭长林鸿正在撰写一份民间借贷纠纷的判决书，点击进入到审判管理智能办公系统，他首先浏览了电子卷宗，接着搜索了相关参考案例，随后选择了裁判文书的一键制作，电脑屏幕上，“当事人信息”“诉讼请求”等固定格式内容立即显示出来了。

2015—2017年，思明法院受理金融和互联网纠纷案件11118件，审结10673件，案件数以34%的比例呈逐年递增，2017年已近7000件，相关纠纷种类全、类型新、难度大。相对应的，思明法院莲前法庭现在仅配备法官12人，审判辅助人员17人，法官年人均收案超过500件。

“案多人少”一直是困扰基层法院的难题。出路在哪里？

日前，莲前法庭与科技公司共同研发了“法律文书智能生成系统（智成）”“审判流程智控系统（智控）”等信息化应用，把法官从重复劳动中解脱出来，辅助法官智能办案，不断提高审判质效。这意味着，只要轻轻点击鼠标，选择好模板，几秒钟时间，一份标准样式的裁判文书就初步生成了。

这种系统事先抓取了民间借贷等各类案件的审判要素，包括案由、案号、原告、被告、证据、诉讼请求等信息，形成模板。法官或书记员在开庭时录入相关信息，就像填空一样，系统即可在短时间内自动生成各类文书。

这样的做法不仅节省时间，更避免了人工录入可能出现的差错。以金融借贷纠纷为例，银行通常会大批量地同时起诉多名被告人，案由都是被告人向银行贷款后未能到期还款，被告人往往不会出席庭审。以往此类系列案件文书撰写不仅耗时长，而且重复制作易出错；应用智能审判系统，银行只需按照法庭总结提炼的要素表事先填写好案件信息，系统即可自动抓取关键要素，在几分钟内批量生成判决文书。这套系统已在该庭全面推行。一年来法官工作效率显著提升，被上级法院发回重审或改判案件数也稳步下降。

改革赢来的“金招牌”

思明法院院长傅远平表示，由莲前法庭对涉金融和互联网案件进行集中管辖，既是探索人民法庭在新形势下路径选择的重要尝试，也是思明法院深入学习贯彻党的十九大精神和全国金融工作会议、中央经济工作会议精神的实际行动，是该院贯彻市委“马上就办、狠抓落实”号召，紧抓中央司法改革机遇、创新审判机制的重要举措，更是审判工作主动适应高速发展的金融和互联网产业的集中体现。

思明法院金融和互联网审判工作可以追溯至2009年。2009年6月，思明法院在民二庭内成立了“应对金融危机合议庭”，专门审理当时企业受金融危机影响亏损倒闭而引发的民商事案件，以及突发收案数量较大的涉及金融机构的纠纷。2010年，为有效应对后金融危机时代宏观经济环境对审判工作的新要求和厦门建立两岸区域性金融服务中心的新形势，思明法院在原有“审理金融危机引发案件专门合议庭”的基础上组建了华南地区首个“金融合议庭”，专门受理案件主体中有银行、保险公司、证券机构、担保公司和典当行的案件，以及民间借贷、融资租赁及其他借款案件等各类金融纠纷。

近年来，随着海峡西岸经济区的快速发展，厦门已经成为两岸金融中心和国内互联网经济发展高地，辖区内银行、保险、证券等金融机构以及软件、域名等互联网科技企业不断增加，金融和互联网创新产品的大量涌现，投资理财、信托、互联网金融等新类型案件也逐年增长。与此同时，北京、上海、深圳、杭州等发达地区也先后组建专门的金融法庭和互联网法庭。3月28日，中央深改委决定在上海设立“金融法院”。

面对日新月异的新形势，思明法院再次主动作为，由莲前法庭集中审理金融和互联网案件。经过实践探索，目前，思明法院已建立“简案快审、专案专审、难案精审”的多元化审判机制，在审判实践中探索出“六快三化”“五步调解”等工作法，加强新类型金融和互联网案件的研究和应对，发布指导性案例，通过类案指导，统一裁判尺度等。

案件审判之外，思明法院延伸职能，与市金融办、人民银行中心支行、银监局、保监局、证监局等监管部门，以及金融行业协会建立沟通协调机制，加强信息共享，推动纠纷解决机制的多元化。此外，思明法院还以案件为模本，深入调研社会现象背后的金融和网络风险，积极建言献策，引导金融和互联网企业依法依规经营，先后就金融商事、金融刑事、金融消费审判发布三份白皮书，通过司法建议的形式，帮助企业加强风险预警。

据了解，思明法院莲前法庭将继续在案件审理的基础上及时发现金融和互联网监管和安全方面的新情况、新问题，定期发布案件审理数据，及时发出司法建议，为辖区营造一流的金融和互联网营商环境，推进金融、互联网等新业态和经济社会深度融合提供强有力的司法保障。