同安“征”得民心“拆”出效率 为村民谋福利

西洋村村干部入户/西洋村供图

东南网3月27日厦门讯（文/郑素描 韩超 本网记者 刘玮）重担在肩，戮力同行。2017年，同安区征拆工作取得亮眼成绩，在这其中，凤南农场南山村、五显镇西洋村脱颖而出，成为全区24个土地房屋征收工作先进村(居) 之一。

两村坚持“征”得民心，“拆”出效率。南山村村干部做表率，村两委团结一致，打造一支强大的队伍，保障征拆工作顺利开展；西洋村则强调“以心换心”，想群众之所想，急群众之所急，在征拆中实实在在为民办实事。今天，就让我们走进这两个村庄，探寻基层干部征拆工作背后的故事。

凤南南山村：班子团结有力 项目推进有方

春节前，国道324复线改造工程同安段全线贯通，市民出行有了全新的交通体验。

道路的顺利贯通，得益于征地拆迁工作的给力保障。该项目凤南至角美段需拆除住宅72栋，面积2.8万多平方米，涉及村民103户，需拆除非住宅面积6.1万多平方米，涉及村民79户。项目2016年9月启动拆迁工作，短短两个月多的时间，凤南农场南山村火速完成72栋住宅的拆除任务。

根据设计方案，国道324复线改造工程需从南山村庄中间穿过。在农村中，完整的村庄被一分为二，村民传统的观念里，很难接受。此外，补偿标准问题、道路穿村而过的安全隐患，这些都为拆迁工作的商谈增添了不少难度。

南山村主任吕开通回忆，“当时村民心里不愿意接受拆迁，就要求既要货币补偿，还要安置地。他们试图通过各种不合理的要求，让我们知难而退。”最开始的商谈工作，没日没夜，处处碰壁，晚上到一两点都是很正常的事。

“没有诀窍，一遍一遍谈，从亲属开始谈。”村书记吕春景的弟弟也是被拆迁对象，“自己的亲弟弟不配合拆迁，村民肯定会有看法；亲弟弟配合拆迁了，村民也都会看在眼里。”吕春景就从自己的弟弟开始谈起，多次商谈之后，弟弟心里即使不乐意，但还是签了协议。

“做征拆工作，村两委只能根据政策入户商谈，经常是‘受气包’的角色。但办法总比困难多，关键看你做不做。”吕春景认为，工作开展要有序推动，排兵布阵需先行一步。在多次召集村两委、村民代表、党员代表、老人协会开会，统一认识之后，村两委因人施策，分两组入户宣传，阐明厉害关系，明确时间节点。他和村主任一人带一组，谁工作推进较快，谁就赶紧帮对方一把。

在村两委的团结协作之下，除了国道324复线改造工程圆满完成任务外，包括因历史问题搁置了10年的警备区置换地、厦沙高速、西气东输等市级以上重点项目，南山村均圆满完成了征拆任务。

在吕春景看来，征拆任务的完成并不等于可以画上句号，做好被征拆村民的后续服务也至关重要。南山村村民以种植业为生，地被征走了，今后村民的发展何去何从，这是南山村村两委接下来将为之努力的方向。

建设中的同安大道 陈嘉新 摄

五显镇西洋村：以心换心 为村民谋福利

昨日上午9时许，记者来到西洋村村部，村书记叶清馔已经开完一个会议，刚坐下没多久，手机就开始响个不停。“我知道了，这件事情一定要尽快处理，不能拖！”叶清馔对着电话那头说。

高效率、高标准正是西洋村完成征拆工作的理念。西洋村近年来在征拆工作上交出了一份亮眼的成绩单：同安大道涉及征地128亩多，征拆房屋11栋，村两委集中攻坚，用2个月时间拿下；武警水电部队项目涉及的75亩征地任务一个多月时间完成并交付施工……

“征拆工作其实没有什么秘诀，就是以心换心，只要为村民谋福利，村民自然会支持我们的工作。”叶清馔说。

在武警营房项目征地期间，有村民提出，能否办理失地养老保险及享受失地农民相关待遇。村两委立即查阅相关资料，最终明确西洋村符合失地养老保险全覆盖的条件。随后，村两委向上级打申请报告，派人多次到土地部门、档案部门进行沟通，并邀请测绘单位针对土地进行测量，整理出申请资料。多方努力下，西洋村最终实现失地养老保险全村覆盖。

如今，该村全村办理失地养老保险200多人，就业补贴100多人，困难老人补助70多人，确保了被征地农民的生活保障。同时，在拆迁过程中，涉及到有住房困难的村民，村两委及时和镇政府沟通协调给予解决，确保村民的生活起居无忧。

正源于村两委事事从村民的角度出发，想村民之所想，急村民之所急，村民也给以了村两委足够的信任，在征拆过程中，只要有冲突，村民都第一时间找到村两委。叶清馔回忆，有一次，施工队进场时无意间越过红线，将邻户青苗推倒，眼见冲突一触即发，村两委第一时间赶到现场，迅速协调，处理双方赔偿问题。

近几年，西洋村没有因为征地拆迁滞后影响工程施工，更没有因为征地拆迁造成村民群众生活不方便，得到了上级有关部门及村民的肯定与好评。