又有黄牛冒充志愿者拉客 出没在厦大学生公寓附近

　　出现在厦大学生公寓公交站的黄牛志愿者。

厦门日报讯(记者陆晓凤罗子泓)黄牛冒充的志愿者，又卷土重来了。去年年底，厦门日报报道了黄牛假冒志愿者拉客的情况。近日，市民苏先生报料，在厦大学生公寓公交站，黄牛冒充的志愿者又出现了。

那么，这些“志愿者”和此前报道过的是否是同一拨人？他们是如何套路游客的？连日来,记者根据线索暗访调查,为您解析套路，并追踪这一现象卷土重来的原因。

【暗访】

去年就已经出现对游客看人下菜

3月11日，记者来到厦大学生公寓公交站。刚走进车站，记者就注意到了苏先生所说的“志愿者”――他们身穿便服，戴着红袖标，一见有游客查看公交站牌，就主动上前热情服务。

此次出现的“志愿者”不再明目张胆地戴帽子穿马甲，而是只戴着袖标。“这些‘志愿者’去年就出现了，一开始只有一个人，现在变成三个人。一般早上八点多就出现了。”附近的环卫工人说。

见记者查看公交站牌，一名“志愿者”随即上前。当记者称想去沙坡尾时，他们热情地告诉记者如何乘公交前往。接下来才是正题――“沙坡尾、中山路是夜市，适合傍晚去，这时候去观音山比较合适，那边有最大的妈祖像，有人造沙滩。”他边说边掏出手机，向记者展示了沙滩、白海豚跃出海面等视频。“在国旅买一张通票，还可以出海看海豚，有8个景点可以玩。”见记者被吊起了兴趣，一旁等待客人的出租车司机也凑上前来应和。

记者蹲守了1个小时，发现这些“志愿者”都是看人下菜:遇上计划明确，对厦门有一定了解的游客，他们就只提供问路服务；遇上目标不明确，对厦门不了解的游客，他们就会多说几句，把游客往观音山引导，旁边的出租车司机也会上前配合。

【调查】

并非街道志愿者有异动就四散撤离

记者将拍摄到的所谓“志愿者”的照片提供给滨海街道，工作人员表示，厦门多个部门、民间组织都有志愿者团体，服装各不相同，这些袖标可能是真的――不过可以确认的是，这些人并非街道下属社区的志愿者。

记者随后拨打110报警，告知这一带有人假冒志愿者，实则拉客到景点。

“嘿，撤。”看见远方警车开来，一辆驶过的黑色私家车司机向外探头并大喊了一声。两名戴红袖标的“志愿者”随即闻声藏匿，四下逃开。

“这些‘志愿者’会观察，发现是我们假扮的游客，就不会上前搭讪。”曾厝垵边防派出所的官兵告诉记者，这种行为他们早有关注，也进行过一些打击，不过这些人其实不止戴袖标的几个人，旁边还有人放风，一旦发现风吹草动，就会立即撤离，这给执法加大了难度。此外，取证也存在一定的困难。

【行动】

街道组织联合执法确认后将进行处罚

目前，滨海街道已经组织曾厝垵边防派出所等相关单位进行联合执法，加强对周边区域的巡逻。

曾厝垵边防派出所表示，近期，他们已经加大了巡查力度，并通过勤务指挥室实时查看等方式，对白城附近等风景旅游区的黑导游、黄牛拉客违法行为进行监测预警。接下来，他们还将进行定点巡查，对冒充志愿者的黄牛进行劝导。“如果出现并确认冒充志愿者拉客的行为，将依照《治安管理处罚法》,以扰乱公共秩序处罚。”边防官兵说。

此外，边防官兵也提醒市民游客，如有发现类似情况，要做好取证，并拨打110报警。

【律师说法】

若涉及诈骗可依法处理

北京盈科(厦门)律师事务所合伙人律师许东表示，虽然法律上对于冒充志愿者这类单一性行为没有明确处罚措施，但本案例中，这些人若利用志愿者身份获取游客信任，并向其推荐高价或价格与实际不符的项目，再从中收取佣金，就涉嫌虚构事实、隐瞒真相，乃至给当事人造成损失，可能构成刑事诈骗。

许东表示，冒充志愿者的行为，轻则破坏志愿者形象，重则使游客遭到财产和人身伤害。志愿者管理部门、旅游市场监督部门、公安部门(若假志愿者涉及刑事犯罪)都可对其行为进行纠正，并做出相应处罚。

【记者手记】

寻找新方法

提供“心”服务

“红袖标”为何要假借志愿者之名，推荐景点，介绍出租车？答案显而易见――在厦门，志愿者代表的是热心公益，无私服务的形象，而利用这个名头赢得信任后，不法分子才更容易得手。

对于市民游客来说，此类现象称得上是一个“新”情况，对于志愿者和旅游监管部门来说，更是如此。

“新”不意味着呵护，事物的发展历程总是有直有曲。问题当前，相关单位应当寻求“新”方法，合理利用现有法律法规等措施，打击有损人民利益、城市形象的不法行为。“在学雷锋风气正浓的三月，在志愿者口碑良好的城市里，他们的存在严重影响了志愿者的形象，有关部门更应当加强巡查，及时整治。”苏先生说。

“新”也不代表放任，它还可能是一个查缺补漏，完善自我的契机。思明区城市义工协会不仅有红马甲、红帽子，还用协会盖章认定的证件给志愿者身份上“双保险”；翔安区“92580”志愿者联盟则采用专人管理，活动时登记发放，结束时当场回收的方式来管理志愿者身份标识。厦门的志愿者给许多人留下了良好印象，而作为“志愿红”中强有力的一员，志愿者队伍也更应加强管理，维护自身形象。