亮点2 覆盖更广泛 各类型工地均纳入监管 一处未覆盖的裸露黄土、一条未开启的雾喷、一辆无拦挡的夜间渣土车……再小的不规范施工都可能导致扬尘漫天、污染加剧。实现监管范围全覆盖、监管对象零遗漏,无疑是这场专项攻坚战的“制胜法宝”。 聚焦重点领域、直击特定污染源,成为厦门市监管工地扬尘污染的一大着力点。针对扬尘污染隐患重重的填海造地工程,厦门市增设了专门的监管单位,并由海洋、渔业会同港口、机场等建设指挥部共同监管;聚焦此前基本无任何扬尘防治措施的拆除工地,进一步明确由市建设局协调指导,各区具体实施监管的任务分工;各区挑起监管辖区所有类型工地的重任,确保每一处角落的扬尘都纳入监管范围之内。 除了横向覆盖更加广泛,纵向监管也在进一步拓深――在每一处工地,建设(代建)方严格落实监管主体责任,施工单位独立编制及实施扬尘防治方案,监理单位按时督查促改,一套多方合力的监管“组合拳”正在打出,将有效确保工地扬尘防治工作实现横向到边、纵向到底。 亮点3 机制更健全 考评与信用评价齐发力 大风一吹,车轮一带,复杂多变的天气状况和紧锣密鼓的施工动作,无时无刻不在增加扬尘防控的难度和挑战。如何保持防治措施有力有效,保证污染整改及时到位,健全机制、强化考评与信用评价,成为个中要诀。 主管部门将严格开展对监管工地的自查考评工作,按月进行自查自纠,实时公布考评结果,将其纳入信用评价予以公开。不仅如此,各个主管部门的自查考评计划、情况通报、工作进展及违法违规行为查处情况等,也将受到严格检查和监督,这将确保各方监管责任有效落实。 同时,针对企业的扬尘污染防治信用体系也在逐步完善,厦门市不仅率先将工地扬尘污染情况纳入企业信用评价的内容,还将各个工地的建设单位、施工单位、监理单位悉数纳入省级和市级企业综合信用评价系统。主管部门的考评结果将作为企业信用评价、评优评先和年度目标考核的主要依据之一,一旦企业未落实规定,考评成绩低于70分,或是后期整改未到位,其不良行为记录的档次将被逐级提高,甚至被纳入建设市场的“黑名单”。 |
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