厦门不断释放政策和资金红利 深入推进农村产业融合发展

休闲农业升温推动农业转型

头顶“中国最美休闲乡村”头衔，位于同安西北部山区最深处的顶村村，常年以高山美景吸引着众多省内外游客的到访，而坐落在村内拥有“全国休闲农业与乡村旅游示范县与示范点”称号的休闲农庄――顶上人家，几乎在每个节假日都“一房难求”。据统计，在各个小长假期间，顶村村的日均游客接待量超过了400人。

热度不断升温的休闲农业，可以说是厦门传统农业向现代都市农业转型的一个成功样板。近年来，市委、市政府不断向产业输送政策和资金红利，鼓励农民和创业者投身休闲农业产业，积极推进农村一二三产融合发展，使厦门的休闲农业产业呈现出百花齐放发展状态。百尺竿头更进一步――去年，我市还从健全休闲农业投入机制角度出发，推动特房、象屿等国有企业参与大帽山休闲农业文创旅游度假区、香山乡苑等休闲农业项目的开发建设。休闲农业持续升温，年接待游客达到560万人次，同比增长19%，总收入达6.7亿元，从根本上有效带动了农民增收。海沧区青礁村、翔安区金柄村还获评2017中国最美休闲乡村。

厦门以项目为载体，推动农村产业融合发展，成立厦门市推进第一产业招商工作小组，策划生成招商引资项目34个，目前已落地20个。吉象吉送等电商企业已搭建线上农产品销售平台和线下物流配送网络，初步形成我市本地市场的农产品采购销售体系。围绕“生态农业”建设，全面推进化肥、农药使用零增长行动，建设测土配方施肥示范片8个，建立绿色防控示范点11个、示范面积1765亩。实施耕地质量保护与提升工作，开展土壤酸化治理，制定我市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案，在同安、翔安区开展水稻、茄子、玉米等作物的秸秆机械化粉碎还田工作。全面完成全市生猪退养及63家保留生猪规模养殖场的标准化升级改造，生猪养殖废弃物处理实现资源化、标准化、无害化。

农村重点领域改革持续深化

2016年的“莫兰蒂”台风对厦门农业生产造成严重打击，尤其是造价较高的各类农业设施的损毁，更是令农业生产者苦不堪言。为有效化解自然灾害风险，提高厦门农业生产的抗风险能力，保障厦门蔬菜稳定生产，去年，在市农业局等部门的努力下，厦门首次推出了设施蔬菜种植保险，由政府部门给予真金白银的补贴，引导农民自觉投保。截至目前，全市共有18家农业合作社、农业企业参与投保，投保面积共计约587亩，保费约130万元。政府部门伸出援手，强化农业支持与保护，无异于给农业从业者打了一剂“强心针”。

去年，厦门市持续深化重点领域改革，积极推动各项农业农村体制机制改革任务。持续推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，全市权属调查率达到100%，审核公示完成率100%，合同签订率100%，提前完成省里下达的年度目标；研究制定了《推进农村集体产权制度改革的实施意见》和《推进国有农场改革发展的实施意见》，召开全市动员部署会议，全面推动农村集体产权制度改革和国有农场改革发展，在市农业局指导下，同安区率先展开了全国农村集体产权制度改革试点工作。在强化新型经营主体培育方面，通过完善新型职业农民培育机制，制定新型职业农民培育工程实施方案、实施意见，积极开展各类培训。全年新登记农民专业合作社121户，家庭农场60户，目前，全市共有农民专业合作社2025家，家庭农场382家――在市农业局的培育扶持下，一批优秀代表脱颖而出，目前全市共有市级示范社44家、省级示范社25家、国家级示范社4家；市级示范场13家、省级示范场2家。