思明区推动旅游产业转型升级 把握旅游新机遇共筑美好生活

聚焦3

着力整治旅游市场秩序

建设人脸识别系统，建立“黄牛”“野导”等数据库，创新旅游市场综合治理工作机制，做到旅游执法精准打击

随着厦门市旅游接待人次的不断攀升，各区的旅游管理压力越来越大，特别是思明区。各类“黄牛”“野导”、招徕点坑骗游客，形成利益链条，严重影响厦门旅游形象。比如，近期本报曾报道，“厦门旅游中心”挂牌乱象、帆船游投诉较多，都引起了思明区相关部门的重视。不过，由于旅游市场的监管早已形成了“大市场监管”，涉及的部门不再单一。相关行业主管负责人直言，这一块，还需市里加强协调，各执法部门要加大综合执法力度。

思明区将坚持以问题为导向，严厉打击无资质非法经营行为。鉴于“黑社”“黑导”“黑店”社会危害大，且投诉发生多，按照行业管理统一要求和工作部署，区旅游局联合相关部门，重点治理“黑社”“黑导”“黑店”非法经营行为。

特别是通过科技信息手段，做到精准打击。如，推动建立健全旅游经营服务诚信档案和失信信息发布制度，推动旅游企业和从业人员诚信经营及诚信体系建设。建设人脸识别系统，建立“黄牛”“野导”等数据库，进一步完善落实“无证导游”个人资料的录入、存档及其信息抄告、解冻等工作，做到旅游执法精准打击。积极参与鼓浪屿“大城管”试点、“9+1”联合执法巡查、鼓浪屿市容市貌专项整治和驻点巡查鼓浪屿游客码头等工作，采取多种措施，坚决打击各种损害游客权益的违法行为。

据悉，过去一年来，在鼓浪屿行政执法大队、派出所等单位支持配合下，思明区旅游质监所共出动联合执法力量5千余人次，共查处涉嫌“无证导游”216人次。其中，“大城管”试点以来共查处“无证导游”95人次，被列入鼓浪屿管委会综合管理惩戒名单9人。

此外，思明区畅通旅游投诉渠道，公布24小时旅游投诉热线，与景区建立信息共享，妥善处理游客投诉，一年来共受理旅游投诉咨询电话共411件。特别在黄金周和小长假期间，建立常态化的长效治理机制，24小时全天人工接听投诉热线，坚决打击旅游市场“野导”“黄牛”揽客，水果摊贩占道经营、短斤少两，海鲜排档高价宰客等涉旅违法违规行为，确保游客消费权益和生命财产安全。

【部门声音】

构建全域旅游发展新格局

思明区集中了全市70%的优质旅游资源，在全市旅游市场中占有重要地位。2018年，思明区将紧抓新时期旅游发展的黄金机遇，深入贯彻学习党的十九大精神，通过创新旅游招商模式，做好旅游服务配套，狠抓旅游品质提升，做大会展旅游经济，推动旅游产业转型升级，破解旅游供需不平衡矛盾，提升旅游服务质量和游客满意度，全力推动思明区旅游事业再上新台阶，力创“人无我有，人有我精”的旅游会展新标杆。 ――思明区旅游局有关负责人

【居民愿景】

丰富旅游产品促进多样性

厦门是个美丽的海滨旅游城市，周围亲朋都想来玩。可是，他们来了之后，待的时间大多不超过三四天。想多留他们玩几天，但吸引人的项目又比较少，主要还是鼓浪屿、环岛路、曾厝垵等几个景点。希望厦门能有更丰富的旅游产品，引进更多有国际影响力的项目，如迪士尼。

――梧村街道居民陈燕坤