厦门今年将按实施乡村振兴战略部署要求开展“三农”工作

乡村振兴战略

厦门目标任务

到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；

到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；

到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

　　海沧天竺山薰衣草主题公园。(本报记者黄嵘摄)

厦门日报讯(记者 林雯通讯员杨凤阁)昨日发布的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。

文件指出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

文件提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

昨日召开的市委农村工作会议也传递出了这样的声音――要让厦门的农民生活得更好，要让厦门的农业发展得更强，要让厦门的农村建设得更美。

2018年，厦门市三农工作将按照实施乡村振兴战略部署要求，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，统筹考虑农业生产、农民生活、农村生态，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，努力为我市全面建成小康社会、建设“五大发展”示范市贡献力量。

立春一日,百草回芽。新的蓝图已经绘就，新的征程也已经开启。

深化都市农业

以生态绿色农业、观光休闲农业、高科技现代农业等为标志

在耕地面积狭小的厦门，发展以生态绿色农业、观光休闲农业、高科技现代农业等为标志的都市农业是最符合厦门实际，也最行之有效的农业发展道路。今年，厦门将进一步突出都市农业定位，深入推进农业供给侧结构性改革，加快推进农业转型升级，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提升农业发展质量和效益。

发展高科技种苗业。把种苗业作为发展都市现代农业的突破口，推进种苗育繁推一体化，力争每年选育蔬菜新品种20个、繁育蔬菜种苗2亿株。实施种业创新发展战略，支持商业化育种体系建设，巩固厦门蔬菜种子销售集散中心“北寿光南厦门”地位。

强化科技信息引领。加快设施农业项目建设，2018年计划新建项目24个，建设规模1200多亩，总投资2.45亿元。加快农业“五新”成果应用示范。创新公益性农技推广服务方式，支持农技推广人员与家庭农场、合作社、龙头企业开展技术合作；加快推进农业机械化，积极推广适合我市农业发展需要的农机装备；大力发展“互联网+”现代农业，鼓励互联网企业建立农业服务平台，加强产销衔接。

提升质量品牌。推进农业标准化生产，突出优质、安全、绿色导向，2018年计划新建农业标准化生产基地1.8亩、总量力争突破10万亩。加强农资监管信息平台建设，完善农产品质量安全可追溯管理信息平台，计划新增可追溯点27个、总量突破100个。

推动农产品加工业转型升级。鼓励农业龙头企业实施技术改造和产品创新，大力发展冷冻保鲜食品、旅游休闲食品、方便即食食品等符合市场需求的产品，推动如意情、中禾等增资扩产项目建设4个，总投资4亿元。

建设美丽乡村

　力争每年开展30-50个村庄的美丽乡村建设

绿水青山就是金山银山，今年我市将着眼“高效、绿色、循环”，继续推动农业可持续发展和生态宜居乡村建设。

推进农业绿色发展。把农业绿色发展摆在生态文明建设全局的突出位置，提升耕地质量，健全农产品质量安全监管体系，强化农业面源污染治理，促进化肥、农药使用量零增长，发展生态农业、循环农业。

加强农业生态保护和修复。严格生态功能区管护，坚守耕地红线。实施“河长制”管理，建立溪流养护机制，推进水生态修复和水环境改善，建设安全生态水系100多公里，加快策划一批河道绿道及景观提升项目工程包，将河道两侧50米蓝线区域范围规划建成带状公园或绿化带，力争2018年底前全面完成岛外九大流域综合整治工程。

开展村庄人居环境综合整治。继续推动美丽宜居村庄建设，力争每年开展30-50个村庄的美丽乡村建设，创建4-6个美丽乡村示范村，打造各具特色的美丽乡村景观。加快农村生活污水治理，2018年完成346个自然村项目建设，实现流域范围内农村村庄生活污水治理全覆盖。实施农村生活垃圾治理提升专项行动，力争2018年所有镇(街)和村庄生活垃圾得到有效处理。提高农村养老服务设施覆盖率，到2020年全面建成农村幸福院(含老年活动中心)151个。

拓宽农民增收渠道

　推动农村劳动力转移就业，发展农村集体股份合作经济，促进一二三产业融合发展

今年，厦门将着力拓宽农民增收渠道，使厦门成为农民得以安居乐业的一方乐土，让农民真正成为有吸引力的职业。

着力拓宽农民增收渠道。推动农村劳动力转移就业，发展农村集体股份合作经济，促进一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道，促进农民转移就业增收，结合我市农村实际和产业发展，采用全新的“1+x”模式，开展创业定制培训，提高创业增收能力。

推动农村一二三产业融合。将休闲农业与乡村旅游作为农村产业融合发展重点，编制《厦门市休闲农业与乡村旅游发展实施规划》，加强乡村旅游发展的指导性和引领性。进一步推动大帽山农场、闽南香苑、前格村等7个总投资23亿元的休闲农业示范项目建设。

发展农村集体经济股份化项目。落实农村集体预留发展用地政策，强化市、区财政资金扶持，引导被征地农民和海域退养渔民，推动翔安区马巷镇同美社区、海沧区海沧街道温厝村、集美区杏林街道西亭社区和灌口镇三社、李林社区等4个总投资10亿元的股份化项目建设，壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。

激活农业农村发展活力

加强农村土地流转服务平台建设，规范农村土地流转合同格式，引导农村土地经营权有序流转

农村，是农业发展、农民增收的基石。今年我市坚持农业农村优先发展，坚持城乡产业融合发展，持续推进农村各项改革，全面激活农村发展活力。

科学编制乡村振兴规划。强化规划的引领和指导作用，统筹考虑城乡产业、基础设施、公共服务等因素，注重与经济社会发展、土地利用、交通运输、环境保护、旅游发展等规划相衔接，科学编制乡村振兴规划，充分发挥城乡各自优势和作用，推动形成城乡融合发展新局面。

加快推进农村集体产权制度改革。在总结同安区全国全省农村集体产权制度改革试点工作的基础上，全面启动农村集体资产清产核资工作，有序开展经营性资产股份合作制改革试点。同时推进国有农场改革发展，完善国有农场改革发展的体制机制，培育适应现代企业制度管理运营的市场化、企业化经营主体。

大力发展多种形式适度规模经营。加强农村土地流转服务平台建设，规范农村土地流转合同格式，引导农村土地经营权有序流转，大力发展多元化多层次多类型的农业生产性服务，推动多种形式适度规模经营发展。