厦门发布2017年旅游行政处罚十大案例

案例3

旅行社未征得游客同意委托他社履行合同义务

2017年2月，某媒体两名记者通过“携程旅游网”报名，参加厦门B旅行社组织的“云水谣一日游”遭遇旅游服务质量问题。

经查明，B旅行社作为携程旅游网的供应商承接了暗访记者所报名的团队。B旅行社在未征得旅游者书面同意，擅自委托漳州市Y旅行社有限公司具体接待该团队，由Y旅行社有限公司履行上述“云水谣一日游”包价旅游合同，违反了《旅游法》第一百条的相关规定：旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，处三万元以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿；造成旅游者滞留等严重后果的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证：（一）在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的；（二）拒绝履行合同的；（三）未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的。

厦门市旅发委依据《旅游法》第一百条第三款之规定，依法对B旅行社作出罚款三万元的行政处罚，对直接责任人作出罚款二千元的行政处罚。

案例4

导游人员擅自增加旅游购物项目

2017年2月，某媒体记者通过在线旅游平台报名参加“厦门+鼓浪屿4日3晚跟团游”，在游玩鼓浪屿行程中被增加了旅游购物项目。

经查明，暗访记者参加的是C旅行社组织的纯玩团，该社导游邱某未严格按照旅行社确定的接待计划安排旅游者游览，在游玩鼓浪屿行程即将结束前擅自带领游客进入新四海购物店活动，邱某擅自增加了旅游购物项目，违反了《导游人员管理条例》第十三条第一款之规定：导游人员应当严格按照旅行社确定的接待计划，安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动。厦门市旅游发展委员会依据《导游人员管理条例》第二十二条第一款之规定，依法对邱某作出责令改正，暂扣导游证三个月的行政处罚。

案例5

旅行社非法转让业务经营许可证

在全市旅游市场秩序整治“春季行动”过程中，执法人员发现J旅行社未能按要求提供团队档案。经查询福建省旅游团队服务监管平台，发现J旅行社4月份有生成团队电子派团单的数据。该旅行社以其他方式非法转让旅行社业务经营许可。

经查明，J旅行社擅自将门票签单、电子派团单售卖给其他旅行社和个人，并同意以J旅行社的名义操作团队。该行为属以其他方式非法转让旅行社业务经营许可，违反了《旅游法》九十五条第二款之规定：旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款。

厦门市旅发委依据《旅游法》第九十五条第二款之规定，依法对J旅行社作出停业整顿30天，没收违法所得四百七十元，并处罚款五万元的行政处罚，对直接责任人郑某作出罚款五千元的行政处罚。