集美国地税以纳税人为中心 不断提高办税效率和服务质量

“一趟都不用跑”

出口退税轻松办妥

“两三分钟就完成申报过程，退税到账的时间大大缩短。”近日，路达(厦门)工业有限公司财务科长陈鹭雅，与记者谈起了出口退税无纸化管理带来的巨大改变――以前，办理出口退税要先到实体办税大厅报送数据，国税部门预审后，再次去办税大厅申报纸质材料、审核资料、办理退税，总共需要约一个月时间，财务人员至少要跑两趟。

“自从使用无纸化办税系统，我们只要通过国税网站线上提交，经国税部门预审数据通过后，再用UKEY进行正式申报，直接数据加签即可，整个流程下来不到几分钟，而且‘一趟都不用跑’。”从一个月到“马上就办”，从至少跑两趟到“一趟都不用跑”，鲜明的变化让陈鹭雅等财务人员“如释重负”。得益于该项举措，路达每年节省了打印纸1.8万张和税务代理费用约30万元。

“我们改变了以往15个工作日内办结的‘一刀切’做法，对不同类别的企业实行差别化管理。”集美区国税局副局长蔡少强介绍，被评为一类的出口企业，资料齐全5个工作日就可办结出口退税手续；二类、三类企业的退税时限也分别从20个工作日缩短到10个工作日和15个工作日；而四类企业最长需要20个工作日才能办结出口退(免)税手续。

对于路达这样年退税总额达4.3亿元的一类企业而言，退税周期缩短带来的积极影响，更让人兴奋。陈鹭雅说，退税款到账时间大大缩短，公司手上有了更多的现金流，也更有信心参与快节奏的国际经济竞争。

规范窗口管理

完善效能督导机制

为营造文明、高效的办税环境，集美地税不断加强纪律管理，定期召开办税厅效能会议，用规范的管理、完善的效能督导机制，给纳税人如沐春风的体验。

集美区地税局办税厅负责人表示，集美地税不断深入落实首问负责制、一次性告知、限时办结和马上就办制度，切实提高工作效能；每月都安排1天时间对窗口工作人员开展文明礼仪培训，通过场景模拟规范突发事件的处理方式，让服务理念深入人心。

监督与奖惩机制是强化纪律的有效工具。经过长期的效能管理实践，集美地税局已建立起一套完善的效能督导机制。一方面，围绕涉税事项流程，该局组织窗口人员开展自查自纠，严格按照纳税服务规范及办税指南受理各项涉税业务，促进办税事项提速增效；另一方面，高度重视服务投诉类、涉税咨询类诉求件的办理，当场投诉的，即时处理，事后投诉的，提速至3个工作日内办结。据悉，该局联合集美国税在集美区商会、区商务服务中心、投促会及海峡两岸青年创业基地设立了四个纳税人维权中心，通过外部监督，促进文明、高效办税。

“同时，我们建立‘定期定责’的工作机制。”集美地税相关负责人表示，该局自今年1月起由征管法规、税政、规费、监察等部门组成工作组，每月开展办税窗口效能督查工作；精心打造窗口绩效考核机制及服务明星评比办法，将业务办理质量与评先评优挂钩起来，激励窗口人员提高工作效率和服务质量。