厦门召开人力资源和社会保障工作会 今年将有新举措新亮点

服务跨岛发展引导人才向岛外集聚

今年，我市将实施“一村一案”的新型职业农民培训计划，开发适合农民渔民从业的行业、工种，提高农民渔民转岗转业的能力，促进农业合作社、观光休闲农业、精致农业、特色乡村旅游发展。

同时支持岛外各区教育事业、医疗卫生事业、文化体育事业发展，着力加强社会事业发展方面人力资源的保障和服务，破解岛外各区教育卫生事业发展中在人才和人力资源方面存在和面临的突出困难和问题。

进一步引导人才和人力资源向岛外集聚，在收入分配等方面完善、创新相关政策措施，增强岛外人力资源的支撑保障能力。

服务民生保障

大力开展“无欠薪”行动

2018年，我市将突出被征地农民退养渔民转岗转业、厦门户籍高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难群体、失业人员再就业等重点群体的就业服务。坚持把民生型就业与发展型就业有机结合，加强培训，提高各类群体的就业创业能力，推进终身职业技能培训制度的建立，通过精准服务，努力实现高质量就业。

根据经济发展水平、财政实力，逐步提高保障水平；确保社保基金安全，健全完善社保基金监管体系，大力加强监管工作；配合推进养老保险基金投资运营，实现保值增值。

2018年，我市将继续打造农民工最喜爱的城市，保障农民工的合法权益。继续开展“无欠薪项目部”创建工作，针对欠薪高发的建筑领域，加快农民工实名制管理、工资与工程款分账管理、银行代发工资等制度的扩面工作；制定《工伤待遇管理办法》，加强工伤预防，积极研究新产业、新模式、新业态在劳动合同、薪酬方式、参加社保等方面的新情况，把支持发展与劳动者的权益保障结合起来，规范双方的权利和义务。

提升服务能力

实现最大程度便民化

2018年，我市将加快人社服务网络建设和服务手段创新。人社局将充分运用互联网技术，加快构建适应企业、用人单位需要的工作网络、服务网络、监管网络，建设“全程网办”的网上办事大厅和“全城通办”的“15分钟便民服务圈”。今年上半年，市人社局将完成74项依申请办理的权责清单事项受理窗口前移至各区、镇(街)、村(居)，通过线上、线下的服务网，实现最大程度便民化。

推行主动式服务，从以我为主的管理方式、等待上门的被动式服务转向主动推介、主动对接、主动式服务，加强各类监管、服务对象数据库建设以及联系平台和业务推送平台建设。从单一对象推送转变为多对象推送，特别是服务发展的政策措施，原来可能只推送到企业人力资源部门，现在同步推送到企业主管生产、主管研发的部门以及企业的管理层、企业主要领导。

我市将积极探讨和争取众创空间和行业协会设立博士后工作站问题；设计“缩小差距、鼓励差别”的分配政策，帮助基层或艰苦地区留住人才。