厦门市人大常委会2017年工作亮点回眸 立精准管用之良法

原标题：【厦门市人大常委会2017年工作亮点回眸】立精准管用之良法

厦门日报讯（记者詹文）市十五届人大第二次会议将于1月6日开幕。过去一年，市十五届人大常委会紧紧围绕全市中心任务和工作大局，较好完成了各项任务，开创出人大工作新局面，展现出人大工作新作为！

良法是善治的前提。如何打造出能够真正解决问题的高质量法规？2017年，市人大常委会在精准立法方面下足功夫，密集出台多部“有牙齿”的法规，荣获省第二届“十大法治人物”特别贡献奖，为服务厦门会晤、争创全国文明城市“五连冠”、建设高素质高颜值城市提供了有力的法治保障。

主动服务金砖厦门会晤

服务金砖厦门会晤，争创全国文明城市“五连冠”，是2017年我市的重要中心任务，也是市人大常委会的工作重点。去年4月以来，市人大常委会先后组织代表专题视察，召开市、区人大常委会主任座谈会进行动员部署，做出《厦门市人大常委会关于开展“文明创建再提升、人大代表作表率”活动的决议》。

在决议的引领下，全市各级人大代表在各领域努力发挥着示范和表率作用，他们结合本职工作，勇于担当，为民代言，发挥密切联系群众的优势，在创建中走在前头，主动带头清理社区垃圾，美化屋顶环境，设立代表调解工作室帮助化解纠纷……将表率作用落实到每件实事中，成为我市文明创建再提升的宣传者、推动者、践行者、示范者和监督者，为文明创建、服务保障厦门会晤贡献出自己的力量。

护航“五大发展”示范市建设

一部“精准”二字贯穿于整个立法过程的法规――《厦门经济特区促进社会文明若干规定》，坚持正面激励与反向制约相结合，形成“机制建设+文明倡导+陋习治理”的立法框架，与文明城市测评体系的各项指数要求相匹配，筛选出九个陋习重点治理，缩短了市民的文明养成时间，向世界展现了文明和谐、开放自信的文明城市形象。

一部获得全票通过的法规――《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》。它建立责任人制度，对生活垃圾分类投放、收集、运输、处理全链条做出制度设计，强化促进措施、机制保障、体系建设、全民参与，管用、可用、实用的条款增强了法规落地执行的针对性和操作性，为改善市民生活环境，为厦门的高素质、高颜值贡献出法的力量。

一部盯住“隐形”于这座城市地下民生设施的法规――《厦门经济特区城市地下综合管廊管理办法》，规范了地下管廊的规划、建设、运营、维护等制度，特别是对老城区铺设地下管廊作出特别规定，为打造管廊建设和管理的“厦门模式”奠定了坚实的法治基石。

制定园林绿化条例，修改大屿岛白鹭自然保护区管理办法，修订海上交通安全条例……这一年，市人大常委会始终坚持科学立法、民主立法、依法立法，在社会文明、生态文明、城市建设管理等方面，制定和修改法规6部，为建设“五大发展”示范市提供了有力的法治保障。