肩负群众嘱托 翔安区人大扎实推动“五大发展”示范区建设

　　翔安新城一隅。

　　翔安区人大代表视察。(朱毅力摄)

厦门日报讯 （文/记者 王元晖 翔安记者站 林瑞声 余庆东 图/厦门日报 通讯员朱毅力）“您好！”“您好！”。昨天上午8时，来自翔安各行各业、各条战线的159名人大代表，在见面时简单的问候之后，便提着重重的文件袋，快速走入会场，开始了新一天的议程。

翔安区第四届人民代表大会第二次会议现场，一场又一场讨论正热烈展开――大家说的，都是老百姓最关心的事。在新时代开启的“两会时间”，他们再一次肩负着群众的嘱托，共谋发展大计，绘制新一年翔安区“一率先三突破，争当‘五大发展’示范区”的新图景。

站在岁月更迭的节点上回望翔安区四届人大常委会履职的第一年，我们可以清晰地看到常委会在学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中落实区委各项决策部署，依法履职，推动翔安经济社会发展和民主法治建设的不辍步伐。

翔安区第四届人民代表大会第二次会议的横幅下，人大代表们又感受到了一份新的责任感和使命感。新的一年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年和深入实施“十三五”规划的关键一年，不忘初心、牢记使命、依法履职，扎实推动“五大发展”示范区建设，成了他们的强烈共识。

服务中心推动科学发展

经济发展进入新常态，即将过去的一年，翔安经济转型升级的足音扣动人们的心弦，对产业转型、“三农”工作、新城开发乃至生态文明建设等工作的监督，无疑是翔安区人大常委会履行监督职能的一项重要内容。

“翔安要更加重视产业规划引领作用、实施创新驱动战略、强化人才支撑、优化营商环境，支持实体经济做大做强。”在听取审议深化改革支持实体经济发展工作情况报告后，常委会提出了这样的观点。而今天，翔安产业园区基础设施不断完善、优质企业纷纷落户，同样与这一年来代表们不间断的视察和督促密切相关。

翔城绿道上游人如织，滨海东大道旁工程机械还在忙碌，这些点位，全都留下了今年来人大代表们频繁调研、视察的身影。如何提升中心区规划建设水平，提升城区综合承载力、集聚力和辐射力，他们一直在思索。同时，结合听取审议翔安区土地房屋征收工作报告，代表们也为破解征拆难、推动重点项目建设开出了可行的“药方”。

乡村振兴的大幕已经拉开，在大帽山休闲农业文旅项目，在澳头渔港小镇等特色小镇，在各个美丽乡村建设现场，代表们一路走、一路看、一路推动工作落实。

内田溪、古宅湿地流域治理及企业锅炉废气治理，蕴含其中的专业术语，对于翔安不少人大代表来说却了如指掌。今年，以中央环保督察为契机，区人大代表通过实地察看，为家乡生态质量的提升和人居环境的改善添砖加瓦。

找准定位、积极作为，记者留意到，所有这些无一例外都是今年翔安区经济社会发展的中心工作。服务中心，推动科学发展，已被翔安众多人大代表当作不可推卸的使命。

关注民生维护群众利益

不久前，小嶝岛退养渔民老郑的孩子病了，慌乱中他第一时间拨通了一位他所熟悉的人大代表的电话。在他的潜意识中，有急事找人大代表，准没错。

这个小小的细节，折射出了翔安区人大常委会日常工作的大理念:必须始终把维护人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，大力推动补齐民生短板，致力于让改革发展的成果更多更公平惠及全区人民。

事实上，翻阅今年来常委会厚厚的督办文件，民生便是一个轻易可以找到的关键词。被征地农民和退养渔民转产就业，人力资源市场和就业培训，优质学前教育资源的引进，翔安中小学校的软硬件建设，家庭医生签约服务和基层医疗卫生服务网络的完善，公交基础设施的建设……这一切，是老百姓最关心的，所以也是翔安区的人大代表们最关注的。

与民生工作一样，今年，推进依法治区也被摆上了区人大常委会工作的重要位置。他们深谙，只有积极推动依法行政、公正司法和全民守法，翔安的“五大发展”示范区建设才能拥有更加坚强的法治保障。

搭建平台提升履职水平

现在即使是周末，翔安区人大的不少会议室也常常座无虚席，代表们聚在一起，目的只有一个――学习。常委会利用举办专题讲座、现场视察观摩、代表经验交流等多种形式，提升他们的履职能力。

为了让代表作用得到充分有效发挥，今年来，翔安区人大常委会不断搭建代表履职平台，创新活动载体形式，并通过组织代表学习党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，增强代表大局意识、责任意识。

在翔安，有一项常委会组成人员联系代表制度，一度引发外界瞩目――每位组成人员联系3-8名代表，借助电话联系、个别走访、座谈等方式，广泛听取代表的意见建议；同时邀请代表列席区人大常委会会议、参加常委会组织的视察、调研、执法检查等活动，扩大代表对常委会工作的参与。

最近，新店镇“人大代表联系群众活动室”每天都很热闹，而这样的活动室，在翔安的每个镇街都有。它们，无疑成为代表联系群众的桥梁、收集民意的场所、反映民智的载体。“全覆盖、制度化、常活动”，一年来，常委会就是以这一原则，搭建起代表联系群众的坚实平台。

值得一提的是，今年来不断加强的，还有常委会对代表议案建议的督办工作。翔安区四届人大一次会议上代表提出的2件议案、10件重点建议及136件建议，目前已全部办结并答复代表。

【关键词】

一个议案

五个建议

关于打造翔安乡村生态休闲圈的议案

关于拓展就业渠道，提升就业质量，使劳动者更乐业的建议

关于重点优化翔安南部新城、工业区等公共交通服务水平的建议

关于加快辖区幼儿园建设的建议

关于加快翔安妇幼保健院建设，推进第五医院创三甲，提升翔安医疗水平的建议

关于加快幸福院建设、居家养老事业建设的建议

“点、站、室”

各镇(街)设立“人大代表联系群众活动室”，部分片区设立“人大代表联系群众活动站”、村(居)设立“人大代表联系群众活动点”，定期组织代表接待群众，成为代表联系群众的桥梁、收集民意的场所、反映民智的载体。