湖里召开2017年区属党委书记抓基层党建工作述职评议会议

   原标题：湖里区召开2017年区属党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议

　　金山街道达嘉馨园小区党支部在十九大召开前夕，开展主题党日活动。(资料图)

在全省城市基层党建工作经验交流座谈会上，参会代表深入湖里区五缘湾1号调研。

湖里区2017年区属党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会议，各党工委负责人轮流述职。(刘立民摄)

厦门日报讯（记者 郭筱淳 叶舒扬 通讯员王珏(除署名外)）昨日，湖里区召开区属党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会，五个街道和五个系统党工委负责人轮流述职发言，提交了各自的党建“成绩单”。湖里区委书记分别进行点评，并对新一年的工作提出了新部署、新要求。

小区下沉治理进展显著、城市基层党建示范引领、“互联网+”丰富党建载体……一连串的亮点背后，是湖里区贯彻落实党的十九大精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层组织建设所取得的实效。

新时代、新思想、新征程。在抓实基层党建这道考题上，湖里区正不断努力把问题解决好、使群众有回应，让满满获得感洋溢在人们的心间。

聚焦主业让党的十九大精神落地生根

镜头:

“1、2、3，请抢答！”近日，一场由五缘湾北社区功能型大党总支牵头举办的党的十九大精神知识问答比赛火热开展，吸引近百名党员参与其中，掀起了学习热潮。“党的理论知识在活泼的比赛氛围中变得生动起来，推进习近平新时代中国特色社会主义思想真正学懂弄通做实。”党员们纷纷表示。

亮点:

学习宣传贯彻党的十九大精神是湖里区加强基层党建的头等大事。连日来，“喜迎十九大，说句心里话”、“用声音传递先锋正能量”等特色宣传活动在湖里区持续上演，推动党的十九大精神入脑入心。同时，区委中心组班子成员迅速分头深入基层一线宣讲党的十九大精神，全区依托社区书院、“新市民讲堂”、小区党支部等平台开展宣讲活动531场，各级党委中心组学习研讨89场。

当然，党建抓得实不实，关键还要看各级党组织责任落实到不到位。今年以来，湖里区进一步深化责任制+清单制+项目制+督导制“四位一体”党建责任落实制度。在这个过程中，他们特别注重发挥监督的作用，不仅及时调整8个区委基层党建督导组成员，还推动街道延伸组建33个社区党建督导组，并组建起12个机关党建督导组。这样一来，湖里区形成机关街道社区党组织交叉督导、反向督导、延伸督导的立体化督导格局，让落实党建责任、严肃党内生活养成习惯、形成自觉。

在压实责任的基础上，湖里区继续通过深入开展增强“三有感”活动，扎实推进“两学一做”常态化制度化。而实践证明，湖里区的党员干部是一支经得起考验的队伍，在厦门会晤筹备期间，他们发扬担当、先锋、拼搏、奉献、互助的精神，组建起128支党员突击队，圆满完成航线下坡屋顶改造、立面改造、绿化美化等城市环境提升行动，让一个更美丽自信、更宜居宜业的特区发祥地展现在人们面前。

治理下沉全面推行党支部建在小区上

镜头:

曾经经常停水停电、麻烦事一箩筐的兴隆新村小区，变身成设施完善、环境优美、人人羡慕的宜居小区；在凯悦新城小区，总能听到居民们把这句话挂在嘴边:“在最美的地方，做最美的事，每个居民都成为最美的人。”……本报记者用整整一个月的时间，走进湖里区的五个街道、十多个小区，深入挖掘小区党员先锋模范的动人故事，一个个党建引领下小区治理的秘方良方不断浮出水面。

亮点:

抓实小区党组织建设，是湖里区打通基层治理最后100米的生动实践。目前，全区334个城市住宅小区中已成立小区党支部的有322个，覆盖率达96.4%。

在全面推行党支部建在小区上的探索行动中，湖里区抓住关键所在――那就是选优配强小区党支部书记，“厅官”吴子东、“退役师长”郑道节等多名现职或离退休处级以上领导纷纷担任小区“领头羊”。同时，湖里区通过促使小区党员主动亮明身份，3600多名区管在职党员到本人居住小区党组织报到，参加小区党员志愿服务队，让党员真正成为小区服务的生力军。

建设“红色业委会”是湖里区加强基层治理的一大秘籍，他们推行小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”、将优秀的现任业委会主任发展为党员、引导小区党员在业委会竞选任职。目前，全区已有33个小区实现支部书记和业委会主任“一肩挑”，95个小区业委会主任是党员，21名业委会主任递交入党申请书，422名党员进入各小区业委会。

那么，小区党建引领小区建设，给居民生活带来什么样的获得感？湖里区牵头梳理小区“治理清单”，推动解决一大批小区房前屋后的小事、居民关注的实事和长期未解决的难事。同时，选派130名社区居委会干部担任小区秘书，开展小区医生、小区警察、小区城管、小区律师、小区调解员、小区老师等精细化为民服务，真正打通基层治理最后100米。

互联互动城市基层党建汇聚澎湃力量

镜头:

“我们要把湖里区的好经验带回去！”11月28日，全省城市基层党建工作经验交流座谈会在厦门举行，5条调研线路共20个现场参观点，其中湖里区就有10个，占了一半。不仅如此，湖里区委还作为全市唯一区级单位在会上作书面交流。“全面开花，全面过硬，城市基层党建的湖里做法值得学习推广。”调研中，参会代表们纷纷点赞。

亮点:

如何让党建肌体更强大？湖里区的做法是创新思路，以“一盘棋”的思维激活城市基层党建，建立城市基层党建工作联席会制度，吸纳41家驻区省属和市直单位、大中型企事业单位、驻军和武警部队党组织，定期研究城市基层党建重点工作。还率先成立了城市基层党建促进会，建立起人才、文化、教育、健康、群团五大联盟，整合区域内外170家职能部门、行业领域党组织，共促行业发展、共享优势资源、共同为民服务。

就这样，以党建为纽带，机关、街道、社区、学校、企业、社会等各类党组织之间的“无形的藩篱”渐渐消失，实现“你中有我，我中有你”，串成了一张强大的党建之网。在此基础上，湖里区按照先行先试、以点带面、逐步推开的思路，打造出“凤凰木梦空间”、“鹭岛红哨”、“江源融厝”等街道党建示范点，发挥出党建引领与枢纽的突出作用。

让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，就是推进城市基层党建的初心。为此，湖里区还进一步巩固提升兴隆、金尚、金安等社区党建阵地，其中全国最美志愿服务社区――金安社区党委把志愿服务作为桥梁，不断壮大党建“朋友圈”，打造服务居民的“幸福圈”。凯悦新城、达嘉馨园等一大批小区党建示范点也不断涌现，以党建为引领，百姓幸福感在家门口升级。

探索创新打造“指尖上”的党建阵地

镜头:

“我可是‘湖里党建’的忠实粉丝！”湖里区社会组织服务园党总支副书记韩秀云，是一位85后年轻党员。在她看来，湖里区委组织部精心打造的网上党建阵地，就是她的掌上党建课堂，党的十九大精神解读、“两学一做”学习教育……都能随时随地学习、分享。不仅如此，她所在的党支部还通过微平台报名参与党组织创意“全家福”评选活动，最终获得了一等奖。

亮点:

今年以来，湖里区积极打造指尖上的党建阵地，整合全区各级党组织126个微信平台形成党建网络“矩阵”，依托“湖里党建”微平台，开设“学习贯彻十九大精神”“城市基层党建”“文明提升我先行”“身边好党员”等栏目。

指尖上的党建“微平台”，让湖里区党员与党组织实现零距离互动，增强党建工作牵引力。今年以来，湖里区借助微平台，创新开展“不忘初心――老党员的记忆”党性教育活动，征集并巡展138件红色藏品，邀请老党员讲党课490多场，收集老党员微心语、微视频786条，用“老”文章激发“新”活力。同时，还开展“创意全家福”党建活动及公益活动照片有奖征集等活动，吸引大批年轻党员的热情参与，带动基层党建活力四射。

而厦门党建e家的成功推广，则为湖里区党员管理教育服务装上“加速器”。有这样一组数据足以证明它在湖里区的热度――截至目前，湖里区1299个基层党支部全部启用该平台，在平台上开展活动14949场次，接转组织关系2148人次，线上缴纳党费率95.2%，微信绑定率90.2%。湖里区在全市会上先后两次作相关经验交流。

可以说，湖里区正在探索创新的互联网+党建模式，正是顺应“网络微时代”对基层党建的新需求。正如习近平总书记所说，网络发展到哪里，党建工作就要覆盖到哪里。值得关注的是，湖里区党建“互联网+”做法还被《人民日报(海外版)》大篇幅报道。

【链接】

湖里区基层党建亮点纷呈

湖里街道党工委:

推动四个互联打造“特区先锋”

湖里街道党工委传承和弘扬特区发祥地精神，通过“四个互联”党建新模式，打造“特区先锋”品牌。通过完善功能型街道“大工委”和城市基层党建工作联席会议，充分发挥统筹协调功能，健全功能型街道“大工委”――功能型社区“大党委”――小区党支部组织设置，实现了组织互联、发展互联、服务互联、时空互联“四个互联”和党建引领下街道产业发展的转型腾飞，培育了南山新村等小区党建典型。

殿前街道党工委:

建设“鹭岛红哨”推出“345”工作法

殿前街道党工委创新城市基层党建三强抓推进、四建广覆盖、五共促融合的“345”工作法，在街道以“鹭岛红哨、腾飞殿前”为主题，在兴隆社区突出两岸融合特色，在翔鹭花城三期小区以现代化中心城区为标准，分别打造城市基层党建示范点。在厦门会晤筹备工作中，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，13个临时党支部、25支党员突击队圆满完成了坡屋顶改造、立面整治等重难点任务，成效明显。

江头街道党工委:

打造发展引擎创“五星党员”管理法

江头街道党工委聚力打造“发展引擎”，加强服务型基层党组织建设。在城市基层党建中，街道探索出了“红领金”工作法和“五星党员”积分管理办法，抓小区党建力度大，在全区率先实现小区党支部全覆盖。除了功能齐全的街道党建服务中心，街道党工委还完善9个社区服务站线上服务功能、拓展居民小区党群活动中心38个，打造了三级服务平台。目前，103个小区组建了127支党员志愿服务队，引导党员干部参与社会治理，服务经济社会发展。

禾山街道党工委:

领导干部任小区党支部书记人数最多

以党建为引领，深入推进基层治理，禾山街道构建以小区为基点的城市基层党建新格局，选出德才兼备的小区带头人，其中5名处级以上领导干部担任小区党支部书记，人数居全区各个街道之首。同时，他们还不断强化小区党支部、业委会、物业三方联系协调、定期交流、联合服务的运行模式，精心打造出“1号驿站”、“悦之家”等一批特色党群活动中心。

金山街道党工委:

成立党建联盟党建品牌脱颖而出

金山街道党工委创新建立大党工委党建联盟，在厦门会晤筹备和服务保障、建设五大发展示范区等重点工作中，各级党组织和党员当先锋、做表率，被省委授予厦门会晤筹备和服务保障工作先进集体。探索培育了金安社区有态度、有力度、有温度的“三有”党建品牌；达嘉馨园首创“互联网+党员服务超市”在全市推广，万科、万达商圈等非公党建典型也发挥积极作用。

湖里区直机关党工委:

党建先锋品牌获得全国荣誉

湖里区区直机关党工委创新打造了湖里“现代公共文化服务先锋”党建品牌，获中央国家机关工委授予的党建工作“服务创优组”十佳案例铜奖。同时，他们还积极推动机关党员干部在厦门会晤筹备、文明城区创建等工作中发挥先锋模范作用，并持续深入推进机关在职党员到小区报到服务等工作，继续在激发党员干部队伍活力和深化党员干部关爱上出实招、见成效，使机关党建真正走前头、作表率。

湖里区委教育工委:

手拉手结对共建打造人才梦之队

湖里区委教育工委坚持以党建为引领，推动校(园)长和书记培训、考核、督导工作常态化，华悦学校刘志红被评为首届“福建省最美教师”。同时，通过组建成立区民办学校综合党委，推动公民办学校党建工作齐头并进，30个民办校园党支部采取“手拉手”和“1+X”方式开展公民办校园党组织结对共建活动，实现党的组织和工作全覆盖。

湖里区建设局党委:

先锋模范打头阵党支部建在项目部

湖里区建设局党委在厦门会晤筹备、重点项目推进、非公党建等工作中，把党支部建在项目部，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了很好的体现，打造了“党员抢险突击队”“党员攻关组”等党建品牌，建设系统两名非公党支部书记荣获全市首批非公企业和社会组织党建领军人才称号。

湖里公安分局党委:

护航安全城区党员警察参与小区治理

湖里公安分局党委坚持“以党建带队建、以党务促业务”的党建工作思路，开展“迎接十九大、忠诚保平安，学习好典型、会晤争先锋”等主题实践活动，高质量地完成了厦门会晤安保任务。动员党员民警走进小区参与基层治理，累计137名党员民警到所居住小区报道，并督促物业做好小区安全防范等工作。

湖里区工业园区党工委:

创“3+”党建模式 建创新创业园区

湖里区工业园区党工委党建工作成效明显，园区党群活动服务中心成为全市非公党建的一张名片。组建全省首家枢纽型社会组织公益服务平台――“创新驿站公益发展中心”，成立湖里创新园新的社会阶层人士联谊会，形成推动园区建设发展的生产力、竞争力、凝聚力。此外，创新“参观＋教学”、“理论＋实践”、“园内＋园外”的“3＋”党建交流模式，注重内强素质、外树形象。

湖里区财政国资党委:

坚持问题导向创新考核制度

湖里区财政国资党委制定党组织书记月工作例会制度，探索党建工作新思路、新举措，提升党建工作水平。在执行“每季度一主题”的督导机制中，党委坚持问题导向，针对工作中发现的问题下发“问题红包”，建立党委内部通报制度，督促整改。同时，探索创新、延伸发展对象考核制度，由党委负责人带队找入党积极分子联系人、党组织负责人和企业负责人等三种对象进行谈话了解，并由谈话对象为发展对象背书表态。