翔安区“创新+亮点” 平安创建迈上新台阶

　　通过家风教育，树立家庭和睦、邻里和谐氛围，促进平安社区创建。

　　居民争当红袖标巡逻志愿者，守护家园平安。

　　翔安警方加强治安管控，严打各类违法犯罪。

　　孩子们在参观家风教育馆。

　　边防派出所民警和渔民集思广益，探讨研制预警系统。

　　预警系统成为渔民出海的“护身符”。

厦门网讯(厦门日报记者吴俊鸿王玉婷通讯员黄家周)在社区，把地域文化和乡贤名人家规融入家风教育，以良好家风促进平安之风养成，成为平安创建新亮点；在海上，军民联手集思广益，创新研制“小型船舶预警系统”，被渔民称为“护身符”，为厦门乃至全省的小型船舶管理开启了新探索……

今年以来，翔安区委政法委、区综治办以及各综治责任成员单位，紧紧围绕重大安保维稳工作重点，以防控风险、服务发展为主线，以破解难题、补齐短板为着力点，探索创新，深入推进平安翔安、法治翔安建设，政法综治各项工作亮点频现，平安创建迈上新台阶。

就在上周，省综治督导组组长、省公安厅党委副书记、副厅长张东鸣到翔安调研，对翔安平安创建工作给予充分的肯定，为五美社区家风教育馆点赞。

【亮点】

建设家风教育馆

以家风促平安之风

将家风教育 融入平安社区建设

全省首个落户居民家门口的家风教育馆――五美家风教育馆，坐落于千年古镇翔安马巷。这个近200平方米的家风教育馆，按照闽南红砖厝面积1:1打造，馆内竹编的造型灯、错落有致的石板路、古色古香的窗花格、融入中华传统四象文化的“八德”主题雕塑造景等，仿佛让人走进一户书香家庭。

在“中华之训”“翔安之风”两个展厅，展示着中华传统美德和传世经典家训，不少翔安本土的乡贤名人家规和宗氏族亲家风名言收录其中。走进“典范之家”展厅，数十个翔安好人和最美家庭的感人事迹引人驻足，这里有官兵们的“好嫂嫂”、中国好人榜“助人为乐”好人林牵治；有致富不忘回报桑梓、全国首届“最美敬老志愿者”林良菽……

“良好家风，促进家庭和睦、邻里和谐，平安和谐的氛围也日渐形成。”五美社区书记陈清楚告诉记者，社区一直注重传承良好家风，并将家风融入平安和谐社区建设中，在这样的理念下，社区居民参与平安创建的热情越发高涨。据统计，今年来，社区“平安家庭”覆盖率达98.5%。

成立好厝边党支部 矛盾不出家门口

常言道，舌头和牙齿常“打架”，天天居住在一起的邻居，难免也有磕绊。

积极宣扬好家风的同时，五美社区在化解矛盾纠纷方面也出“奇招”――设立好厝边会所，成立起好厝边党支部。党支部成员大多来自社区威信较高的老党员，他们经常与居民聊天，聆听居民烦心事，在攀谈中如果发现邻里有抱怨或出现纠纷情况，就第一时间化解，将问题解决在最初阶段。

“我家里一直有人生病，都是因为周围六户邻居的电表箱安在我家外墙，现在连外墙都裂了个大缝，一下雨房子就漏水。”今年8月底，在一次聊天中，社区居民老陈向好厝边党支部“吐槽”，就因一个小小电表，邻居间的关系闹得紧张起来。

看老陈越说越激动，为防止矛盾激化，好厝边党支部成员立即查看电表箱安装位置，询问周边居民后发现是个“历史遗留问题”。随后两三天，好厝边党支部成员多方奔走，不仅成功说服邻居同意将电表箱迁移，还请来电业部门为该片居民更换了新电表。

小矛盾，在家门口就解决了，事情圆满处理，邻里之间握手言和。据悉，今年出现在社区的10起居民间纠纷，都被这样及时调解，成功率达100%。

邻里互助巡逻社区半年零发案

良好的家风教育，让邻里之间少了陌生、多了熟络，在社区的牵头下，五美社区还成立了一个邻里互助的治安消防巡逻队。

每天晚上，巡逻队的微信群仍不断跳出新消息。十多名巡逻队员打着手电筒，行走在社区各路段，哪里有醉汉躺路边，哪里发现形迹可疑人员，都第一时间提供帮助或处理，甚至路边哪个井盖破损，头顶哪条电线老化，他们都会仔细定位记录，及时反馈给相关部门处理。

两个月前的一天深夜，巡逻队员巡至社区古安巷时，发现两名男子在吵闹推搡，其中一名男子还手持砖块。巡逻队员悄悄绕到持砖男子身后，趁其不备夺下砖块，及时制止了一起伤害事件的发生。

通过巡逻，第一时间发现问题，并将一些治安隐患消除在萌芽状态。据了解，半年来社区实现零发案。

【首创】

研发小型船舶预警系统

成为渔民出海“护身符”

破解小型船舶管理难题 军民联手研制预警系统

看完家风教育馆，再来看一组数据:在厦门所有边防支队所辖的海岸线中，沃头边防派出所辖区海岸线最长，达30余公里，停靠在码头的小型船舶近千艘。

如何掌握船舶出海以后是否依规行驶、如何在船舶遇险情况下快速定位救援，甚至如何知道是否有船主受利益驱使铤而走险从事不法活动，成为翔安甚至全省破解海上安全的一个新课题。从去年开始，在翔安区委政法委的大力支持下，沃头边防派出所做出了尝试――民警和渔民们集思广益，开始着手研发“小型船舶预警系统”。

共享单车停在大街小巷，都可实现实时定位，小型船舶行驶在茫茫大海，是不是也可以实现实时追踪？在研发阶段，民警和渔民们在翔安区委政法委、区综治办的协调下，联系了软件公司编制软件系统；在推广阶段，如何让渔民们用上预警系统，翔安区委政法委、区综治办又多次召开专题会议，协调派出所、电信、软件公司和渔船民，并最终确定采用“政府出资、派出所统筹组织、电信维护安装、软件公司技术研发”的组合式推广模式。不用渔民掏一分钱，就能够免费将预警系统安装在自家船舶上，有效提高了渔民们参与船舶管理的积极性。不久，全区数千艘小型船舶都安装了预警系统。

被誉为渔船的黑匣子 在抗御台风时发挥大作用

说到“小型船舶预警系统”发挥的作用，不得不提到台风“莫兰蒂”。

2016年9月，台风“莫兰蒂”袭击厦门，并在翔安正面登陆。幸好，在台风来临前，翔安区委区政府高度重视，动员一切力量做好渔民避风上岸工作，并通过这个“小型船舶预警系统”，及时发布台风信息，并实时掌握船只情况，渔船是否都进港避风，还有哪些船舶仍在海上作业，边防民警逐条梳理，向渔船民做好劝返解释工作。

由于准备充分、劝返到位，虽然遭受超强台风正面袭击，但辖区船舶无一受损。台风过后，看着自己家的船舶安然无恙，渔民们开始称这套系统为出海“护身符”。“别看就一个盒子大小，安装在渔船上，就是飞机上的黑匣子。”渔民这样比喻说。

除了在台风来临时发挥大作用，在平时小型船舶管理中，该系统也彰显其独特优越性。今年，一条渔船越界捕捞，系统立即发出警报，边防民警第一时间联系将渔船劝回。同样在今年，一艘可疑船舶进入辖区海域，翔安边防民警通过系统实时掌握船舶动态并迅速出击，在码头当场查获一起走私普通货物案，抓获涉案人员2名，案值达10万余元。

如今，“小型船舶预警系统”应用，已在厦门边防支队所辖边防派出所大规模铺开，成为协助边防官兵治安管理的“千里眼”，渔民的“护身符”，也为厦门乃至全省的小型船舶管理开启了新探索。

平安数据看翔安

有人说，平安如空气，身处其中的人并不一定能马上感受到它的变化，但它与每一个群众息息相关。通过一组组数据，我们能感受到这一年来，翔安政法机关、综治责任成员单位所做的努力。

4015路数字高清监控投入使用

今年，翔安区把综治工作和平安创建列入年度经济发展规划，将“雪亮工程”等视频监控系统纳入立体化治安防控体系，积极推动全区视频监控技防网络建设。

目前，建成的4015路数字高清监控已投入使用，实现了市、区、镇街多级组网、全面覆盖、一网共通、数据共享。此外，还投入精力开展道路交通亡人事故专项整治，实现死亡人数与前三年平均数相比下降20%的目标。

全区刑事警情同比下降39.8%

平安建设，百姓说好才是真的好，百姓的“小平安”是社会“大平安”最民生的写照。如何检验百姓是否获得了满满安全感，警情下降就是最好的证明之一。

今年，翔安警方严打各类违法犯罪，深入开展专项行动，1-10月，全区刑事警情数同比下降39.8%。其中影响群众安全感率的诈骗、摩托车盗窃警情分别下降25.8%和59.3%，电信网络诈骗同比去年下降57.03%，打击防范成效全市第一。

矛盾纠纷调解成功率达99.8%

充分发挥27个行业性专业性调节组织作用，不断完善“警民联调”“检调对接”“诉调对接”等多层次、多方位、多元化社会矛盾纠纷化解机制，实现纠纷调解全覆盖、不遗漏、无盲区，调解成功率达到99.8%。

全省两个首创

在法律服务方面，翔安区法院成立全省首个“公证员工作室”，开展与诉讼相关的证据保全、存证信函等公证业务，由厦门市鹭江公证处派员负责咨询解答，方便群众办理公证业务。在普法宣传方面，翔安区率先研发启用“翔安普法指数年度考核系统”，成为全省首个实现普法动态e考核的地区。

7.3万群防群治队伍

平安建设人人参与、平安成果人人共享。平安的建设，需要所有人的努力。目前，翔安区已发展群防群治四支队伍共7.3万人，其中治安巡防队伍1088人、平安志愿者队伍超过5.5万人、综治协管员8545人、企事业内保人员718人、楼(户)长5696人。

综治“三率”明显提升

刚刚结束的下半年全市综治“三率”调查结果显示，翔安区群众安全感率97.73%，同比上升6.8个百分点；平安建设知晓率85.81%，同比上升13.43个百分点；政法部门执法工作满意率96.90%，同比上升3.97个百分点。