厦门市地方税务局实现全国文明单位“五连冠”

12月4日是“国家宪法日”，市地税局志愿者开展税法宣传咨询志愿服务活动，通过多种形式向广大市民普及税收法律法规知识。

市地税局工作人员为纳税人代开存量房交易增值税发票。

　　市地税局开辟“营改增”绿色通道。

　　市地税局金税三期系统上线。

　　市地税局工作人员热情为纳税人导税。

厦门日报讯（记者 陈泥 通讯员 夏迪遂 图/通讯员黄国强）今年，厦门荣膺全国文明城市“五连冠”，作为厦门市25个继续保留荣誉称号的单位，厦门地税也第五次摘得“全国文明单位”桂冠。

自荣获首届第一批“全国文明单位”称号以来，厦门地税已走过近15年的文明创建历程。这期间，市地税局机关连续四届荣获“全国文明单位”，所辖基层局实现省级文明单位“满堂红”，全市地税系统连续七届被评为省级文明行业……荣誉的背后，凝聚着心血和汗水，映射着责任与担当。

作为厦门最“老牌”的全国文明单位，市地税系统继往开来，在原有的基础上，不断总结经验，丰富创建载体、拓展创建空间、深化创建内涵、提升创建成效，以实际行动展现城市文明，践行“文明创建永不止步、永远在路上”。

守职有责 筑牢创建根基

地税人的责任是“聚财为国，执法为民”，地税人的使命是为地方经济发展血脉注入强大的财力保障。围绕税收中心工作开展创建活动，也是厦门地税全国文明单位建设的出发点和落脚点。

市地税局积极落实各项减税新政和“营改增”工作，夯实征管基础，加强税种管理，强化风险防控，营造国际一流营商环境，大力支持和服务地方经济发展大局。市地税局一方面坚持依法治税理念，“放、管、服”三管齐下，深化改革创新，进一步规范税收执法，充分运用无过错推定、柔性执法、说理式文书等成熟经验，通过运用刚柔并济、法情交融的新型税收治理模式，实现公正执法、文明执法。思明区地税局被评为全国法治税务示范基地，市局直属分局、海沧区地税局、翔安区地税局被评为省法治税务示范基地。

另一方面，立足税收本职，开展行业志愿服务。厦门地税成立了以“服务创业创新”“服务‘一带一路’”和“服务自由贸易试验区”为主的创业创新特色税收志愿服务队，主动深入福建自贸区、火炬高新技术园区宣传纳税服务新举措和“营改增”、企业重组等优惠政策；深入冠捷科技、厦门ABB公司等一批“走出去”企业，帮助企业创新路径、调整发展战略；主动对接“厦门百度开发者创业中心”“芝麻开门创客汇”“海峡两岸青年创业基地”“云创智谷创业园”“青瓦创业基地”等创客空间，联合设立“创业创新税收服务基地”，为创业者提供纳税服务支撑。并在12366税收咨询热线设立专家座席，在地税网站开设“一带一路”专题在线访谈，通过多渠道、多方式收集纳税人需求，形成“面对面”“点对点”的服务机制。市地税局创业创新志愿服务队被列为厦门市品牌志愿服务队。

服务至上 提升创建质效

走进市地税局办税服务厅，宽敞明亮的大厅，纤尘不染的座椅，甜美温馨的笑容，无不让人如沐春风，心旷神怡……这里是市地税局展示全国文明单位形象的窗口之一。

为更好地将文明创建工作与税务工作相融合，厦门地税深入开展“便民办税春风行动”、“马上就办、办就办好”、“一趟不用跑”和“最多跑一趟”活动，先后落地实施100多项便民举措，加快国地税业务一厅化办理进程，为纳税人提供优质、高效、便捷的服务。同时，融入“互联网+税务”，建成了达到福建省政府“五星级”服务标准的网上办事大厅。他们还深化全省税务系统首个“智能咨询服务平台”建设，进一步提升了纳税服务咨询的智能化水平。

为有效解决纳税人反映的办税服务等候时间长这一“痛点”、“难点”问题，厦门地税陆续推出全程网办、微信缴费、自然人涉税网等等线上便民办税服务措施。去年10月起，市地税局开发的“涉税(费)事项全流程网上办理”(即“全程网办”)项目正式上线，该项目通过线上线下深度融合、前台后台即时贯通，实现了涉税事项从“提交资料”、“受理流转”到“办结出件”全流程网上办理，满足了纳税人足不出户便可轻松办税的心愿。今年8月21日，市地税局推出的实名取号和全预约办税服务措施，缓解了办税服务厅在高峰时段的排队等候压力，让线下办理的纳税人办税更便捷。目前，全预约办税服务功能已覆盖该局12366咨询热线、网站、微信、微博、手机APP及办税服务厅现场预约等面向纳税人的所有服务平台。

去年，市地税局还制定下发《“窗口学雷锋情暖纳税人”活动方案》，积极倡导“全程服务、精准服务、优质服务”理念，大力宣传雷锋精神，在服务窗口开展“三亮三比三评”活动，广泛设立“党员示范岗”，开展“服务之星”评选，把一流质量标准贯穿于立足岗位做贡献全过程。

行稳致远 拓展创建外延

文明创建，只有真正融入社会、切实奉献社会，才能更好体现自我价值，为世人所称颂。在不断提升税收管理能力和服务水平的同时，厦门地税还拓展外延，履行社会责任，始终担当着文明新风的倡导者和践行者。

以创建全国文明单位“五连冠”为契机，市地税局深入开展了“三关爱”、“讲文明树新风”等主题志愿服务，积极发起参与“白鹭志愿联盟”，实施“关爱留守儿童”工程。同时把纳税服务、税收征管、税收宣传与志愿服务有机结合，开展了联创共建以及捐资助学、无偿献血等公益活动，组织各类捐赠约200余万元；连续13年组织11626人次向“博爱超市”捐赠物款总值约47.5万元；连续12年与漳州平和长乐学校开展“山海协作”，捐赠爱心物资约32万元；援建新疆和甘肃等地妇女工作的交流与合作项目70万元；无偿献血34000毫升……据不完全统计，2015年以来，厦门地税累计参加志愿服务达2.4万余人次，志愿服务活动时间约5万余小时。

2016年9月15日，超强台风“莫兰蒂”正面袭击厦门，紧急关头，全市地税系统快速响应市委市政府发出的开展灾后重建工作的倡议，第一时间召开了专题党组会，专门下发文件通知，领导带头亲临一线部署，各基层单位精心组织，全市地税干部全员行动，积极投身灾后家园重建工作中。从市局到基层共组织9支志愿服务队伍，出动志愿者2000余人次，深入街道、社区、公园及市区主干道等处参与“重建家园、文明同行”志愿服务活动。另外，税收志愿者第一时间上门为受灾企业进行政策辅导，迅速落实政策减免税款1368.78万元，为灾后重建做出了积极贡献。今年金砖厦门会晤期间，市地税局聚焦“提升文明素养、优化文明服务、树立文明形象”，积极参加“树文明新风迎金砖宾客”“金砖我先行发展当先锋”“当好东道主机关做表率”等主题实践活动以及“平安厦门”“洁净家园”“文明交通”等志愿服务行动，多举措、全方位系列活动得到纳税人、国家税务总局和厦门市委、市政府的好评。

市地税部门还积极落实省委组织部关于驻村蹲点工作的部署，自2014年起，先后选派5名同志前往龙岩、泉州等地的贫困乡村，精准帮扶113户，走访慰问1468户次困难群众，实施推动农村经济发展项目46项。地税人的爱心，在八闽大地传递着暖暖的温情。

强化礼仪 深化榜样作用

文明的最终落脚点是提升人的文明素质。厦门地税注重思想教育引导，积极培育和践行社会主义核心价值观，强化文明礼仪，开展“向十大不文明行为说不”“做文明有礼的厦门人”等活动，倡导“节能减排”、大力加强节约型机关建设；深入开展文明餐桌行动，促进“文明用餐，节俭惜福”良好风气的养成；积极参与“文明旅游”等活动，从语言文明、行为文明、环境文明、思维文明和心态文明五个方面全方位践行文明礼仪，让文明礼仪成为地税人员的自觉行动。

在厦门地税系统，开展好“传承好家风好家训”活动已成为一项传统。通过组织参观“家风家训”展，开展“寻找最美地税家庭”“寻找好家风家训”以及“家风家训”征文等主题活动，市地税局干部张明家庭获全国“五好文明家庭”，颜伦和家庭获福建省“五好文明家庭”，周野、林芊、沈燕家庭先后被评为厦门市“最美家庭”。

为积极发挥党员的先锋模范作用，市地税局深化基层党建与文明创建的相互融合，强化党建引领，有效推动文明创建向纵深发展。他们因应地税实际，策划开展了“忠诚担当”主题实践活动，市局主要领导亲自动员、率先垂范，通过举办一堂党课教育、宣传一次先进典型、撰写一篇学习体会、重温一回入税初心、组织一次问题查摆、开展一次专项整改等活动，引导广大干部职工深刻认识忠诚、担当的重要意义及丰富内涵，不断提升各级地税干部的党性、品行、境界和素质，实现素质再提升、岗位再建功、形象再锻造。

2015年来，全市地税系统新增国家级巾帼文明岗3个，国家级青年文明号1个，还涌现出一大批文明创建先进个人。通过榜样引路，充分展现厦门地税党员干部队伍的文明形象，不断增强践行社会主义核心价值观的深度和广度。

【名片】

厦门市地方税务局

厦门市地方税务局于1994年9月成立，内设12个处室，下辖6个直属(派出)单位和6个区局，现有在职干部职工847人，其中:党员597人，占70.5%，大专以上文化846人，占99.9%。主要负责辖区内25.8万户企业、7.78万户个体工商户以及353.77万缴费人的地方税费的管征工作，为美丽厦门建设提供了坚强的财力保障。

市地税局机关自2005年以来，已经蝉联5届“全国文明单位”，全市地税系统连续7届被评为省级文明行业，所辖基层局均为省级文明单位。

【声音】

　　市地税手机缴费更便捷。

　　市地税局24小时自助办税方便纳税人。

乘势而上奋发进取

省地税局党组成员、市地税局党组书记、局长张祖康:不忘初心，牢记使命，党的十九大报告把“坚持社会主义核心价值体系”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，我们应锲而不舍、一以贯之地坚持社会主义核心价值体系的引领作用。创建文明单位首先要解决思想认识的问题，多年来的实践证明，通过坚持开展精神文明建设，我们不仅多了一个抓好干部队伍建设、机关行风效能建设、窗口规范化建设、提升税收征管质效的有效载体和有力抓手，更是多了一个展示单位形象的重要窗口，同时，也能让干部职工的文明思维、文明观念、文明习惯、文明行为在潜移默化中自然形成并得到固化，并以此延展到干部的家庭、子女、朋友，文明素养得到共同的提升。

如果为创建而创建，搞“两张皮”，文明创建工作就会失去生命力。地税部门，就是要紧贴工作实际和中心任务，找准切入点，着力提升纳税服务、提高征管质效、推进依法治税，服务大局、服务税户、服务民生。同时注重“集成”，把文明创建工作与单位的中心工作、党建、廉洁建设、群团建设等相融合，使文明创建成为一条“主线”，贯穿始终，使各项工作融合碰撞、彼此配合、整体联动，全面推动各项工作的开展。

创建工作无止境，是对我们的鞭策和促进。我局将以此为契机，继续乘势而上、奋发进取，以“踏石留印，抓铁有痕”的信念，以更加昂扬的精神状态和更加出色的工作业绩，奋力谱写厦门地税精神文明创建新篇章。

履行责任传播文明

厦门市地税局党组成员、总会计师、机关党委书记林苏滨:厦门连续第五次荣获全国文明城市的光荣称号，我们感到非常自豪和骄傲，下一步我想我们应该继续履行好社会责任，传播文明，为厦门的文明建设添砖加瓦，再做贡献。

[荣誉榜]

2015年至今，全市地税系统共获得省部级以上荣誉27个，所属思明区地税局办税服务厅作为全国地税系统唯一集体被中宣部命名为“全国学雷锋活动示范点”；

市地税局作为主要成员发起参与的“白鹭志愿联盟”被中宣部、中央文明办评为全国100个“最佳志愿服务项目”；

市地税局工会联合会被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号；

市地税局所属火炬分局、湖里区局和翔安区局办税服务厅被全国妇联评为“全国巾帼文明岗”；

厦门地税12366纳税服务热线被共青团中央等部门评为“全国青年文明号”。

此外，市地税局连续两年获评全国税务系统“绩效考评优秀单位”，连续四年获得全省地税系统绩效考评第一名，连续九年被评为厦门市“绩效考评优秀单位”。