如何向前迈一步？ 同安区前格村的强村富民探索

转动脑筋土地流转带来发展新机遇

近日，记者一行驱车到位于厦门西北部山区的同安区汀溪镇前格村，冬日里山风微凉。村党支部书记叶泉湖指着村子中间被山岭环绕的一大片土地介绍说，地里已埋下了下一季的花种，就等来年春天鲜花争艳，把那城里的客人吸引到前格来。

百亩花海已然成为前格村对外推介的一张特色名片，近两年，前格村的村民们在这里种过连片的油菜花，也打造过波斯菊花海。每逢花季，来自同安城区、厦门岛内、周边地区等地的游客都会慕名而来，徜徉花海，体验乡村游。

这片为前格村带来人气的花海，正是村子探索农村土地股份合作制改革的一个先行案例。

前格村面积约7平方公里，人口仅600人左右，还是水源保护地，村民以传统耕地为主，在发展上客观受限。此前，为了摆脱贫困帽子，前格村搞过鲮鱼养殖基地，村民也纷纷外出务工，寻求发展。近年来，随着乡村游的逐渐火热，叶泉湖和一些村民也思考：拥有丰富历史文化资源和优质生态环境的前格村能否搭上乡村游这趟发展的列车？

2016年底，为了有效整合农村土地、房屋、劳动力等生产要素，实现农民转产增收和强村富民，同安区委区政府制定出台了《同安区推行农村股份合作制改革试点指导意见》，前格村成为全区首批5个试点村之一。

“只有整合资源，统一规划发展，我们才能做大乡村旅游品牌。”叶泉湖说。百亩花海就是通过土地流转的形式，由村两委牵头，从村民手中把土地一亩一亩地收集起来，打造而成的。

在前期的探索背景下，今年8月，厦门市首个农村土地股份合作社——同安区前格富村生态农业专业合作社揭牌成立。

“我们推行土地股份合作制改革，农民把自己的土地承包经营权转化为长期股权，委托给合作社统一经营，并从中获得分红，”叶泉湖介绍，“相当于村民变股东，收入保底分红，村民还可以做经营当老板。”

这与十九大报告中提出的“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”不谋而合。农村土地“活”了起来，昔日的农民变身股东，既参与美丽乡村建设，又获得实在收益，走出了一条自我发展、富民强村的新途径。据介绍，目前前格村村民入股户数超过90%，入股土地总面积超过1100亩。