原标题：集美“最强大脑”核心区：集美区城市公共安全管理平台指挥部
今年组建的集美区城市公共安全管理平台，打破信息壁垒实现信息共享，在平安为民和方便于民方面成效初显。
群众热情参与社会联动治理宣传活动。
前来调研的外地政法机关相关负责人，拿着手机不断将好经验好做法拍回去。
今年以来，集美成立平安巡防支队，凝聚9万平安力量。
厦门日报讯（记者 吴俊鸿 王玉婷 通讯员陈贵添）这是一个超级平安数据库，生活在这里的人们，行驶在路上的车辆，甚至厨房里的煤气罐，都变成一组组可调取、查询的数据；这是一个资源共享平台，它通过科学顶层设计，打破信息孤岛壁垒，信息与信息之间有效整合和共享，在平安为民和方便于民方面，成效初显……
以人民为中心，以平安为使命。今年以来，集美综治、平安建设在市委政法委、市综治办的关心指导和区委、区政府正确领导下，以重大国际性活动安保为契机，在网格化建设基础上进一步摸清“家底”，破解难题补齐短板，开创性建设区一级的公共安全管理“最强大脑”――集美区城市公共安全管理平台(以下简称“平台”)，在新时期社会治理创新中，迈出新步伐，开启了新征程。
近日，本报记者在集美区委政法委、区综治办的协调下，走进“最强大脑”核心区——集美区城市公共安全管理平台指挥部，揭秘守护百姓平安的“智慧密码”。
关键词1
平安大数据
以基础信息大排查为抓手，摸清“家底”补齐短板，建立全区“人、地、事、物、组织”超级数据库，为未来平安创建和社会治理创新提供支撑
走进集美区城市公共安全管理平台指挥部，四块巨幕中实时更新的数据不断在变化，数据与数据的碰撞，形成一幅幅反映全区治安态势的柱状、饼状图……
“平安”二字，写起来不复杂，做起来却是一个大工程。屏幕上数据的收集和梳理，源于一场前所未有的基础信息大排查――今年年初，集美区在上级部门的部署和原网格化平台的基础上，按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式，形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”网格管理，扎实推进“一标四实”信息采集工作。短短9个月时间，登记核实标准地址、实有人口、房屋、从业人员等方面超过300万条信息，对排查梳理出的隐患，按照问题导向，及时化解、处理。
“基础信息大排查，是一次摸清‘家底’的过程，我们不仅仅停留在大排查，而是将大排查来的数据，进行有效的录入和利用，形成一个全区超级平安数据库，为未来的平安创建和社会治理创新提供支撑。”集美区委政法委副书记、综治办主任郭明标这样告诉记者。
关键词2
资源大共享
打破信息孤岛壁垒，整合全区四个平台、186家联动单位资源，实现一个中心、一个平台管理的资源大共享，满足群众对平安的期待
曾经有人说，之前的综治工作如铁路警察，经常各管一段。如今，集美区城市公共安全管理平台建立后，很快打破信息孤岛带来的壁垒――平台依托公安分局二级指挥情报中心，整合110联动、12345平台、网络化平台、数字城市管理等区级指挥中心，采用多中心合一的模式，实现各部门无缝联动的工作“1+1+N”模式(一个中心，一套人马，N个支撑)，实现了数据信息资源共享，有效提高了部门办理效率和事件快速处置能力，提升城市管理和服务能力。
在平台界面设计上，有社区、食药、社区矫正、两违、环保、燃气安全、医疗、消防等模块，每一个模块以网格形式进行管理。以燃气安全网格为例，在网格员走访的基础上，依托各业务部门的共享数据，对餐饮场所、瓶装燃气供应站点等进行日常巡查和监管，督促落实隐患整改，实现燃气安全监管不留死角、不存盲区。
“目前，平台收集的信息超过2亿多条，日常中，平台的信息可实现大共享，到了实战时，平台就变成了一个综合指挥作战平台。”集美区政务信息中心主任谢茗在平台演示中介绍，假如银亭社区有一处居民楼发生火灾，点击鼠标可查看周边的防护目标和危险源，发送指令给相关部门，可及时联动处置，消防可根据防护重点和危险源分布迅速准确投入救援，甚至需要疏散左邻右舍的联系电话是多少，不用3秒，平台就可以马上弹出。
在走访过程中，记者还看到平台不断在接收和处理群众反映的信息:侨英街道平阳里小区门口占道经营严重，发送城管部门处理；孙厝路口每天有整车煤气瓶摆放在街上，燃气和安监部门已介入――数据显示，截至2017年11月底，平台共受理事件279322件，平均每日受理113件。其中，今年共受理48694件，平均每日受理146件。
“群众反映的事情无大小之分，在这里，我们都会第一时间回应并尽可能处理，满足群众的期待。”谢茗在平台介绍时表示。
关键词3
雪亮工程
组成视频监控体系，集美警方创新提出“小案快打、以打促防”新理念，实现了全区警情持续大幅下降，1-10月刑事警情同比下降43%
高空鹰眼，低空高清，还有3D倾斜摄影巡航系统……在平台上，全区的监控探头，组成了集美区视频监控体系――“雪亮工程”。随着工作人员操作，旋转高空探头，可以看到方圆数公里的交通情况，聚焦低空高清，房前屋后的花草，甚至路人头上的发夹，都一清二楚。
今年6月份，住在侨英街道的一名群众遇到一个问路男子，结果被蛋黄制成的假牛黄骗走2万多元。街头骗术，嫌疑人是谁，甚至大致年龄如何，被骗的群众都说不清楚。最后，集美警方调取案发附近监控，通过视频画面组接，不但抓取到嫌疑人清晰头像，还很快分析出嫌疑人的行为轨迹。不久，两名嫌疑人杨某和同伙高某落网。
在不断推进雪亮工程的同时，集美警方紧盯辖区突出治安问题，完善社会治安立体化防控体系，创新提出“小案快打、以打促防”的新理念，实现了辖区警情持续大幅下降，1-10月刑事警情同比下降43%。
“在这里生活，很有安全感，晚班走路回家或夜跑健身，都很安全。”在侨英街道附近采访，多名群众表达了这样的感受。
“光明之所以为人所见，是因为有人为你挡住了黑暗。”有基层民警曾这样告诉记者，不断推进雪亮工程，建立多维度视频监控系统网络，这是一张天网，让犯罪分子无处遁形，同时也是一张防护网，守护群众平安。
关键词4
平安志愿红
凝聚9万平安力量，“平安集美人人平安，人人平安人人担当”的群防群治理念，正在不断深入人心
图为平安巡防支队。
小红帽、红马甲、红袖标，今年以来，在嘉庚故里、鳌园学村、灌口田头……有一种平安志愿红闪动集美，他们以自己的实际行动和主人翁的强烈共识，凝聚成一份份守护平安集美的力量。
在平台中，记者留意到，民警、辅警、群众等不同平安力量，在空间地图上用不同颜色标注，一旦发生突发情况，指令可下达到最近的平安力量，来自草根的平安志愿者们，成为安保维稳工作中不可或缺的重要支撑力量。
此外，在原有“互联网+群防群治”工作基础上，集美区社会管理综合治理委员会办公室、集美公安分局统筹区直政法部门、综治责任单位以及辖区10多所大学院校成立全区的平安巡防支队，下设31支平安志愿者巡防大队。数据显示，截至目前，集美线上线下平安志愿者超过9万人，尤其是在8月底和9月初，全区900余名平安志愿者参与22条进岛公交线路11710个班次群防群治防控平安志愿服务，赢得市民乘客一致好评。
“参与平安志愿活动，疏导交通、路面巡逻，虽然都是小事，但通过一点一滴的努力，让这座城市更加平安美丽。”“维护平安，路见不平一声吼，也是一种老有所乐”……通过平安志愿者们一句句朴实的话语，能看到“平安集美人人平安，人人平安人人担当”理念正在深入人心。
关键词5
智慧便民
让群众少走马路、多走网路，不是一句口号，而是对群众的一种承诺，集美将大数据运用于平安建设的同时，还共享到民生领域，推出系列包含教育、就业等智慧便民平台
集美以基础大排查为抓手，夯实平安基础。
据介绍，集美已在全区建设统一的网上审批平台和预约取号平台，让用户真正感受一体化的一站式办事。在平台上，市民和企业可网上查看办事指南，提交电子档材料进行预审批，网上预约办事，查询本人或本企业的所有办理情况，并可对办理的事项进行服务评价；并可通过微信和绑定的手机短信查看叫号排队情况，减少等待时间。
智慧便民，集美在教育方面的运用是全市最早的――作为2015年全市的教育积分入学在线申请的试点单位，集美区梳理和整合积分入学相关材料的部门流程和数据接口，让外来娃的家长在网上即可完成除计生证明外的所有事项的申报，并自动计算获取积分，房产等其他资料在网上提交后由后台工作人员审核。据介绍，该平台已推广到全市各区，作为2015年以来外来娃教育积分入学在线登记的唯一平台。
“让群众‘少走马路，多走网路’并不是一句空话，而是实实在在的行动。”据介绍，集美区还在陆续整合其他业务资源，方便百姓就近办事。
【特写】
“我们才想到你们已经做到了”
一个星期前，江西省南昌市南昌县的政法、综治相关负责人，到集美交流平安创建工作，当一行人走进集美区城市公共安全管理平台指挥部，忍不住边举起手机拍照边感叹:“就像进了科技馆”。
在听完平台相关负责人的介绍后，一名带队领导这样说，集美的政法、综治工作在当地党委政府的支持下，运用大数据和高科技，建立这样的城市公共安全管理平台，走在许多同级城市的前列，令人羡慕。
此外，看到全市各部门各系统录入的海量大数据，这名带队领导忍不住说，从这些海量数据，可以看出集美平安创建工作非常全面，十分扎实；看到“雪亮工程”中各种3D巡航系统、高清鹰眼系统，更是大开眼界。“我们刚想到的，你们已经做到了，真的不枉此行！”这名带队领导表示。
不辱使命，勇立潮头。面对新时期政法工作，在学习宣传贯彻党的十九大精神会议上，集美区委常委、政法委书记杜刚表示，结合集美区的工作实际，将以更敏锐的政治眼光、更强烈的忧患意识，勇于直面挑战、善于击退困难，把工作出发点和落脚点放在深化平安集美创建上，让群众生活更安全，百姓更安心，人民更幸福。 | 
