翔安：密织补牢“监督网”严防“微腐败”

东南网11月21日（福建日报记者 陈挺 通讯员 陈景赐 陈仲谋 谢美惠）“我作为社区干部，犯了错，愿意接受党组织的教育，今后我一定会吸取教训，加强党性修养，依规依据办事，用手中的权利真正为民办实事。”厦门市翔安区大嶝街道一名社区干部在被诫勉教育中说道。

两个月前，海域退养补偿款发放对象的名单在社区公开栏中公示，大嶝街道纪工委接到了该社区居委监督委员反映的一个怪现象，一名已离世的老人，却出现在补偿款发放对象名单之中。

接到问题反映后，大嶝街道纪工委立即组织人员调查，经核实发现，该社区一名干部利用手中的“小权利”，让负责录入名单的社区工作者在海域退养补偿款对象名单增加不符合享受海域退养补偿款的对象。大嶝街道纪工委立即制止了这名社区干部的错误行为。

在翔安区纪委第一派驻纪检组的指导下，大嶝街道纪工委扎实落实省纪委“五抓五重”要求，聚焦主责主业，夯实监督责任，着力抓好“三个突出”，多措并举，织密“监督网”，网住“微权力”，严防“微腐败”。

警示教育 示警明纪筑防线

监督重在早预防，一堂“微腐败”整治警示教育课，用事实说话，刺激着与会党员干部的廉政“神经”。

近日，翔安区检察院反贪局职务犯罪预防科负责人杨武艺受邀请以办案人员的第一视角，通过《常怀敬畏之心，杜绝微腐败犯罪》主题教育课，介绍了党的十九大精神对反腐工作的新部署、新要求，结合查办违法案件过程中发现的新情况、新问题，由理论到现实，深入浅出地为大嶝街道党员干部深刻剖析了近年来“微腐败”典型案件，解读当前“微腐败”犯罪及职务犯罪的最新情况和趋势，给予街道全体干部职工及社区两委干部杜绝“微腐败”犯罪最直观的教育与提醒。

用发生在身边的实际案例“说话”，更能警示党员干部遵纪守法、勿触红线，强化“不敢腐”氛围。会上，大嶝街道60名社区两委干部更是当场签下《翔安区大嶝街道社区两委班子成员廉洁履行职责承诺书》，表示从廉洁自律、工作作风、生活作风、服务群众、发展经济等8个方面，自愿接受各级党组织和广大群众的监督。

制度建设 织密补牢监督网

监督严在落实，大嶝街道以居务监督“1+3+3”工作方法不断织密网住社区干部“微权力”的“监督网”。

所谓居务监督“1+3+3”工作法，“1”即建立一套考核机制，对居务监督委员会成员实行效能考核；“3”即居监委开好事前、事中、事后“3个会”；“3”即居监委设立社区重大事项、监督活动、民意收集“3本记录”。

居监委通过对居务决策、公开事项、“三资”管理、工程建设、社区干部廉洁自律等日常监督，开好“3个会”，做好相关记录；通过走访，了解居民的困难问题及对社区工作的意见建议，并及时反馈，协调解决，有效管住社区干部“微权力”，防止社区“微腐败”。

大嶝街道纪工委还通过不定期开展培训会，加强对居监委的工作指导，定期联合街道相关部门对居监委开展督促检查，不断提升居级民主监督工作实效，把社区干部的“微权力”晒在群众的监督下，充分发挥居务监督委员会的“小纪委”职能。

常态监督 充分发挥“探头”作用

监督重在平时，大嶝街道纪工委探索用“三个早”管住“大多数”。不断加强对党员干部的监督，做到守土有责。

早提醒，在节假日等重要节点，大嶝街道纪工委坚持关口前移，对所监督单位提前开展廉政教育，通过这样“贴身监督”，让党员干部远离纪律“红线”。

早发现，围绕监督执纪“四种形态”的第一种形态下功夫，抓早抓小、动辄则咎，防止小错酿成大祸。1—11月份，共廉政提醒谈话30人次。

早处理，认真查办信访件，其中，党内问责1人，追回误发补偿款4万余元。通过转变“小案等协调化小，大案靠区纪委办”的旧观念，强化常态监督，拓宽案源，党纪轻处分2人，其中，查处了一起公车私用问题。

响鼓也需用重锤。严防基层“微腐败”不能只刮风不下雨，要抓住权力不放松，织密“监督网”，为基层“微权力”量身打造不敢腐、不能腐、不愿腐的制度笼子，对出现的“微腐败”坚决查办，绝不姑息，起到震慑作用，让“微腐败”无处藏身。