厦门荣获“全国文明城市”五连冠背后的变与不变

东南网11月21日（福建日报记者 吴在平 周思明）厦门连续第五次获得“全国文明城市”荣誉称号，可喜可贺。

有人要探个究竟：“五连冠”的背后，厦门到底凭什么获此殊荣？前后历时十多年的文明城市创建活动有哪些成功的经验和做法？

省委常委、厦门市委书记裴金佳此前在接受中国文明网专访时说，“创建既要不变也要变”。厦门的精神文明创建工作走过十多年历程，创建活动的外延不断扩大，内涵不断丰富，这些都是变化的。“但至少有三点是不变的：一是‘一把手’工程不变。不管内容怎么变化，创建文明城市‘一把手’要高度重视，要亲自抓，亲自落实，亲自解决存在的问题；二是市民的主体地位不变。创建过程中一定要把老百姓发动起来，人人参与，依靠群众；三是问题导向不变。创建过程也是提升的过程，存在的问题一定要去解决，一定要介入。”在此基础上，厦门的文明创建工作不断地创新和提升，形成了群众化、信息化、法制化的工作机制。他还特地指出其中的一点，就是“不管变与不变，一定要持之以恒，久久为功。”

从2005年厦门以综合评分第一名的优异成绩在全国12个文明城市评比中夺冠以来，历任厦门市主要领导抓文明城市创建的主动性和自觉性从未改变，主要领导都亲自部署，亲自参与，亲自检查落实。厦门市的文明城市创建工作正因为持之以恒，日久为功，才有文明之城的今天。

除了“一把手工程”不变之外，我们认为，厦门至少还有三个“不变”。

尊重人民群众的主体性与创造性不变。厦门文明城市创建切切实实扎根人民、依靠人民，其优势就在于厦门人民热爱厦门。正因为有广泛、深厚、坚实的民众基础，厦门的文明城市品牌才拥有了强大而持久的创建动力，从而历久弥新。厦门市领导也始终尊重人民群众的主体性与创造性，注意倾听市民的心声和诉求。举一例，厦门市民暗访团的暗访挑刺，最早是缘于市民自发的“爱之深、责之切”行为，市里因势利导，注意保护市民的这份对城市的爱护之情，请来市民提出意见，继而成立市民暗访团，对城市中的不文明行为进行跟踪暗访，为市委市政府整治薄弱环节提供帮助，获得了广泛赞扬。

责任与担当精神不变。创建不为奖牌，也不为名气，而是为了人民，这样才会立足于长远。厦门市十多年的文明创建过程已经形成了可供借鉴的成功经验与做法，许多探索和创新对城市文明建设具有现实意义。在连续获得“全国文明城市”荣誉之后，厦门提出文明创建新的更高的目标：在全国要立标杆，当榜样！这是中央文明委对厦门的要求，也是厦门主动作为、自加压力、勇于探索的责任与担当。厦门提出，对标国内外的先进城市，学习他们的先进经验和城市治理方法。近期，厦门率先立法实施了《厦门经济特区促进社会文明若干规定》，对城市文明建设以法律的形式加以规范和保障，便是努力与探索的举动之一。

城市发展与文明程度同步提高的理念不变。人民文明素养的提升，跟城市经济社会建设水平的提升密切相关。文明水准是一个城市综合实力的体现，要提升城市文明程度，就必须把文明创建纳入经济、文化、教育、医疗、生态等城市发展的全局工作中统筹推进。在这些方面，厦门的做法都可圈可点——通过文化教育服务，让文明的理念在各种文体活动中，润物无声地渗入市民的心田；把文明创建和提升城市规划建设与管理水平相结合，将文明创建贯穿于各项工作之中，为文明创建的长期推进提供保障。