厦门湖里干部有了“廉政身份证” 见档如见人

湖里区纪委派驻第三纪检组干部在核查廉政档案有关内容

东南网10月31日（福建日报记者 廖丽萍）如今，在厦门市湖里区，科级干部又多了一张“身份证”！原来，派驻机构改革以来，湖里区不断创新方式方法，积极探索加强干部监督的有效途径，逐步建立健全了科处级干部“廉政档案”，着力推进政治生态建设，筑牢“护林”的第一道防线。

“廉政档案就像干部的‘廉政身份证’，以此做到对干部心中有数，把握部门政治生态建设情况，切实当好全区‘护林员’。”厦门市湖里区纪委办公室主任许付志介绍道。截至9月底，湖里区纪委5个派驻纪检组已建立401名科处级干部廉政档案，覆盖5个街道和50个区直部门。

一人一卷宗，见档如见人

走近派驻第五纪检组的廉政档案柜，一排清晰的廉政档案卷宗映入眼帘。

“每份档案内容包括领导干部的基本信息、住房、出国（境）、配偶子女从业和收受礼品登记等情况，在信访件的核查过程中，通过查阅廉政档案可以随时进行核验。”纪检组工作人员陈文慧介绍说，目前，他们已收集了11个驻在单位82名副科以上领导干部的廉政档案，其中，处级37人，科级45人。

自去年“两项清理”（红包治理和亲属经商办企业清理）活动后，湖里区纪委边谋边推进，多次对廉政档案建设作出部署，要求派驻纪检组同步加强干部廉政信息采集，扎实做好建档工作。各纪检组结合自身实际，由点及面，稳步推进，区分不同单位建立廉政档案卷宗，并配置廉政档案柜予以专项管理。

除了抓“关键少数”，湖里区将目光拓展至中层干部，瞄准“中间群体”，在区级领导干部廉政档案基础上，建立科处级干部廉政档案，健全干部“廉情信息网”。廉政档案内含7张表格，除了个人、家庭基本情况，还收录了领导干部收受礼金礼品情况、接受谈话情况、信访核查情况、审计情况及受处理情况等，并加强对干部八小时内外的“廉情”状况的搜集，努力做到信息应采尽采，实现一人一卷宗，见档如见人。

“双方联审”，实时更新档案内容

翻开江头街道的一份廉政档案，里面档案信息除了本人签字确认，派驻第三纪检组还逐份把关核查，确保信息真实、完整、及时，使干部监督有据可依、有据可查。

“前不久，在抽查干部廉政档案中发现，驻在单位一名领导干部漏报其配偶有关情况，我们及时约谈提醒，督促他补齐了廉政档案信息。”纪检组工作人员高雅冰说道。

原来，湖里区对科处级干部廉政档案信息实行“双方联审”，即干部自审和派驻纪检组再审，自审信息经过本人签字确认，派驻纪检组再次进行审核，并指定专人负责管理，严格执行保密规定。

同时，根据干部任用调整情况，及时更新档案内容，加强跟踪管理和抽查核实，不断提升档案内容的真实性、完整性和及时性，为干部监督提供可靠依据。如，前不久，针对湖里区市政园林局调整到派驻第一纪检组监督范围的变化，派驻第四纪检组及时对接，将19份领导干部廉洁档案移交给第一纪检组。

建用结合，护好“政治生态林”

湖里区坚持廉政档案建用结合，客观、如实评价领导干部廉政情况，既不无中生有、添油加醋，也不回避问题、遮遮掩掩，切实发挥好廉政档案的实效性和权威性。

比如，将廉政档案作为廉政审查意见的依据。始终将廉政记录情况作为干部年度考核、评优评先、表彰奖励及考察、推荐、任用等方面的重要依据，派驻纪检组根据掌握的干部廉政情况，提出廉政审查意见。今年1—9月，各派驻纪检组共对驻在单位655人次提出廉政审查意见。

此外，还将作为日常监督检查的抓手，针对日常监督检查、信访举报、责任审计等工作中发现的问题和廉政风险点，督促相关部门及时整改，制定防控措施；作为实践“四种形态”的辅助，加强对干部廉政档案的梳理分析，掌握干部廉洁自律情况，对发现的问题线索进行全面排查；作为发现问题线索的来源，将干部是否如实填写廉政档案作为发现问题线索的来源之一，加大廉政档案抽查力度，及时发现可能存在的问题，予以严格核查。

“建立全区科处级干部廉政档案，既强化了干部自我约束和勤政廉政意识，也为监督的开展、线索的收集和案源的拓展提供了依据，发挥了‘探照灯’和‘防火线’的作用。”湖里区纪委相关负责人说道，下一步，他们将充实完善科处级干部廉政档案内容，同时鼓励有条件的派驻纪检组建立社区两委“廉政活页夹”，将监督的触角向基层延伸。