东南网10月19日讯（海峡导报记者 骆余民)昨日上午，《厦门建设国家中心城市空间战略研究暨城市总体规划（2017-2035年）》专题交流会在厦门市规划委拉开帷幕。交流会将一直持续到今天下午，共四场，来自厦门市各主要政府部门以及北京大学、清华大学、厦门大学等单位的主要负责人、专家学者等出席交流会，为厦门市城市规划献策。 今年下半年，作为住建部新一版城市总体规划（以下简称总规）编制改革试点城市，厦门市已全面开展新一版总规编制工作，目前已完成现行总规实施评估报告及专题研究阶段性成果。 进展 编制全过程都开展公众参与 昨日上午，由中国城市规划设计研究院、厦门市城市规划研究院、厦门交通研究中心、厦门市规划数字技术研究中心在经过调研后联合提出的《新一版总规编制思路》（以下简称《思路》）被带到了会上与各位专家学者等进行交流。 据了解，现行《厦门市城市总体规划（2011-2020年）》编制始于2003年，于2016年2月经国务院批准实施。现行城市总体规划即将到期，亟待启动新一版城市总体规划编制工作。 导报记者从会上了解到，《思路》提出之前，相关单位走访了厦门大量的政府部门、企事业单位，并深入厦门市民中间做大量的调研。 据悉，新版总规的编制提出了“以人民为中心”规划和建设美丽厦门，启动“市民全过程参与”的总规编制。 厦门市规划委通过创新公众参与形式、拓展公共参与途径等方式，全方位、全过程开展公众参与，形成政府部门和社会公众之间良性互动的格局，充分反映全社会对于城市的未来发展愿景，提高规划决策的科学性、民主性。 与此同时，厦门启动“专家全过程咨询”的总规编制，保障总体规划的科学性与可实施性。厦门还成立厦门市城市总体规划编制专家委员会，吸收国内外的规划、社会、经济、环境等各领域顶级专家，充分发挥专家智囊、智库的技术指导和咨询决策作用，全过程、全方位指导城市总体规划编制工作。 思路 岛内升级为国际商务休闲岛 而随着厦门近年来社会经济的迅速发展，旧版的总规也已经不能满足厦门城市发展的需求。因此，《思路》在经过调研后提出了新版总规的编制思路，建议把厦门建设成为国际门户枢纽、两岸融合发展示范市、高素质的创新创业之城和高颜值的生态花园之城。 针对建设国际门户枢纽，《思路》建议推动厦门本岛实行自由港某些政策，促进货物、人员资金进出便利化等。 针对如何建设高颜值的生态花园之城，《思路》则建议厦门要严守资源生态环境底线、坚持海陆统筹和环湾发展等。同时建议厦门构建“大花园”花园体系，通过构建“山海相连、城海相依”的世界级海上花园景观，打造环湾景观区，重塑城市地标建筑和标志景观区等打造“大花园”城市景观。 此外，《思路》还建议积极构建高铁、城际轨道和高速公路等多种交通方式的同城通道，完善综合交通网络，实现厦漳泉龙大都市区“1小时交通圈”。 在对厦门的岛内外一体化提升，《思路》建议打造“一岛、一带、多中”的空间结构，一岛即厦门本岛，依然是最高端功能的集聚所在，打造国际商务休闲岛，包括金融商务、创新创业、旅游服务、生活服务等。一带则是利用厦门环湾地区高价值土地空间形成城市发展带，岛外要依托交通廊道和枢纽，在沿海城市带北侧形成内陆产业发展带。多中则是建设多层次、专业化的多中心体系。层次上分为区域级、市级和区级。专业分工上分为生产服务、生活服务和旅游服务等。 对于厦门岛内的升级，《思路》还建议利用东渡港、机场搬迁等，岛内逐步退出一般制造业，而飞机维修等要逐步向翔安转移。 |
