裴金佳谈如何创建让人民满意的文明城市

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创建既要不变 也要变

厦门的精神文明创建工作走过多年历程，外延不断扩大，内涵不断丰富，裴金佳指出，但至少有三点是不变的:一是“一把手”工程不变。不管内容怎么变化，创建文明城市“一把手”要高度重视，要亲自抓，亲自落实，亲自解决存在的问题。二是市民的主体地位不变。创建过程中一定要把老百姓发动起来，人人参与，依靠群众。三是问题导向不变。创建过程也是提升的过程，存在的问题一定要去解决，一定要介入。

在此基础上，厦门的文明创建工作不断地创新和提升。裴金佳说，第一是群众化，厦门提出了“美丽厦门共同缔造”，广泛发动群众参与。第二是信息化，在城市文明建设当中，特别是管理过程当中，采用一些信息手段加强对城市的管理。第三是法制化，厦门从改革开放以来，特别是有特区立法权以后，加大对城市文明创建的立法工作。据统计，厦门现行99部地方法规中，有83部涉及对城市文明的立法。最近又刚刚出台《厦门经济特区促进社会文明若干规定》、《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》两部新的法规，发挥法的规范作用。

“前面谈到有变的，也有不变的，但是有一点，不管变与不变，一定要持之以恒，久久为功，还要形成政府和老百姓良性的互动，大家共同努力才能把城市文明建设好。”裴金佳强调。

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以共建共享 让百姓更有获得感

文明城市测评体系涵盖100多项测评标准，厦门是如何调动全市上下的文明创建积极性的？对此，裴金佳表示，首先要考虑立足点和出发点是什么，“我的体会是，通过十多年的创建，更注重的应该是老百姓的获得感，不是只为了获得这个牌子，现在厦门更看中的是老百姓对你的评价，老百姓对你这个城市的认同感、归属感。厦门一定要把老百姓的归属感和获得感作为我们创建的基本立脚点和出发点。”

因此，裴金佳说，厦门以共建共享让老百姓更有获得感，“首先是城市更加文明，比如说公交车的让座，斑马线的礼让，你看到会觉得很温馨。第二是社会要更加和谐，我们通过创建活动，包括很多志愿者活动，老百姓走出家门，参加更多的社区活动和创建工作，他们互相更加熟悉，邻里关系更加和睦。第三是这个城市一定要让老百姓感到越来越美丽。这个美是内外兼修的美，首先最基本的是要干净。内在经济发展的质量好，人民群众提高文明素质，才会让这个环境更加美丽，最后改善的是老百姓的安居环境，感觉更舒适。”