厦门以五大发展理念为指导 创新厦门产业华丽转型

减法、除法:

深入推进“放管服”

打造国际一流营商环境

“以前办理原产地证往往需要两三天，如今半天就能搞定，大大提高了产品的出口效率和速度。”潘贺光是冠捷显示科技（厦门）有限公司的资深管理师，由于公司产品销往多个国家且数量多，几乎每周他都要和原产地证打交道。

潘贺光介绍说，以前办理原产地证，需要带上各类繁杂的材料，到国检部门先录入排版，待打印出原产地证草稿档后，再回公司与国内客户核对原产地证上相关信息。紧接着，他还要再跑一趟国检部门等待审核，一段时间后才能签发出证。“现在，实行无纸化受理，我们只要在公司里把材料准备好，录入国检系统的企业端，发给国检部门审核通过后，就可以直接到公司附近的签证点签证办理，省去了许多时间。”潘贺光对“最多跑一趟”深有感触。

为企业降低成本，给企业松绑，给企业减负。近年来，厦门积极做好简政放权、放管结合、优化服务，着眼于打造国际化、法治化、便利化的营商环境，突出降低企业制度性交易成本、通关成本、财务成本、人工成本、物流成本、环保成本、用能成本等，多措并举帮企业降成本，力争打造成为“全国企业经营成本最低、营商环境最优的城市”。

企业层面的减法运算，带来的是固本强企，增加企业效益。英麦科（厦门）微电子创始人王明亮就对以降成本的“减法”换取增强企业活力的“加法”深有感触，“公司所在的集成电路设计公共服务平台，为我们提供了一系列接地气的服务，比如流片（试生产）补贴这块，对我们的进一步研发有很大的帮助。”他算了一笔账，“测试仪器设备、流片补贴、材料费用和生产加工测试费用，这些加起来，就为我们节省了30%至40%的成本。”

统计数据显示，厦门实施“降成本、优环境”专项行动两年多来，累计为企业减负逾350亿元，“营改增”扩围后，规上服务业税金总额下降20.1%。根据第三方机构依据世界银行评价体系进行的评估，2016年厦门市营商环境相当于全球经济体排名第40位的水平，比2014年上升21位，稳居全国第一方阵。

供给侧结构性改革的“减法”还包括“去产能”。厦门积极清除经济发展道路上的拦路虎，盘活更多资源用于发展新兴产业。今年上半年，厦门钢材产量下降5.7%，皮革鞋靴下降26%，铝材下降16.1%。

牢记习近平总书记的殷切期望，厦门深入推进供给侧结构性改革，推进新经济新产业发展。厦门，这座高素质的创新创业之城，必将建成“美丽中国”典范城市。