释放厦门市思明发展新动能 营造众创氛围

东南网8月27日（福建日报记者 杨珊珊 林世雄）作为厦门经济社会发展“尖兵”的思明区，凭借不大的地盘，一直在创造发展的新奇迹。这其中，创新是不得不提到的发展关键词。

思明区坚持创新驱动，注重供给侧结构性改革，推动形成新的增长点，大力推动创新创业，用创新释放发展新动能，拓展发展新空间，撬动经济在高基数上平稳增长。

上半年经济数据显示，思明区经济社会发展呈稳中有进、稳中向好的良好态势，GDP逐月企稳回升，完成555.76亿元，同比增长7.2%，增速较年初提高1.4个百分点；财政总收入126.25亿元，同比增长10.1%，增速超出年初预定目标3.6个百分点。

瞄准新兴产业 发展提质增效

近日，厦门吉比特网络技术股份有限公司首次入围“中国互联网企业100强”，同时入围的还有四三九九、美图、美柚、点击网络等四家企业，美亚柏科首次入围中国软件和信息技术服务综合竞争力百强企业。

值得关注的是，这些跻身全国百强榜单的厦门企业，全部来自思明区。

“根据《思明区引进和培育优秀软件信息企业六条措施的通知》，入选中国互联网百强企业后，思明区政府将给予公司150万元奖励。”吉比特有关负责人说，思明区政府十分重视营造包容和开放的市场环境，为企业发展创造活力，还出台一系列与投融资相关的政策吸引外来企业入驻厦门，不断完善中小微企业服务体系，积极帮助企业“走出去”开拓市场。

作为一家从事网络游戏创意策划、研发制作及商业化运营的国家级重点软件企业，吉比特今年初在上交所主板挂牌上市，并设立厦门吉比特股权投资有限公司，延展相关产业链。

软件和信息产业是思明区重点扶持的主导产业之一，为了巩固和发挥区内软件信息产业优势，《思明区引进和培育优秀软件信息企业六条措施》今年6月出炉，对入驻软件园二期周边的企业给予场所租金补贴，对区内获评的龙头企业、增产快速的企业等给予奖励。

对软件和信息产业的大力支持正是思明区瞄准新兴产业，再添经济发展后劲的缩影。

为突破空间资源限制，思明区选择“高、新、特”的产业发展路径，大力发展总部经济、现代服务业等高附加值产业。

目前，思明区着力提升的楼宇总部经济、金融业、商贸业、软件信息业等十大重点领域产业持续向好：上半年，区内65家总部企业纳税27.53亿元，雀氏营运中心、海峡明珠广场等商务楼宇竣工，新增商务面积13万平方米；金融业实现增加值150.8亿元，带动作用强劲；商贸业持续增长，销售总量保持厦门全市第一；软件信息业完成税收13.64亿元，同比增长102%，美图、美柚、美亚柏科等重点企业在各自细分领域发展优势愈加凸显。此外，思明区积极争取“中国电影金鸡奖”永久颁奖地，引进海丝文化传播公司，影视文化等新兴产业蓬勃发展。

营造众创氛围 培育发展潜能

“在前不久结束的北大创业训练营夏令营中，我们看中了2个来自台湾的创业项目，目前项目已确定入驻。”16日，在位于思明区观音山片区的北京大学创业训练营两岸青年创客空间，空间副总经理张琪如是说。

北京大学创业训练营两岸青年创客空间是思明区政府引进，由思明区政府、北京大学校友会和赛富基金共建的众创空间。空间成立之初，思明区政府提供专项扶持资金、场地租金和运营费用补贴。

张琪说，空间现有26个项目在孵、一批项目意向入驻，正和地方众创空间产业协会等洽谈合作。

创新能力是营商环境的重要指标，也是引领转型发展的强劲动力，在思明区，一批“梦想孵化地”遍地开花，不断为区域发展储存新潜能。在软件园内，容纳着百度、阿里巴巴、腾讯等互联网巨头创业平台的思明区创客发展中心正成为创新标杆；海峡两岸龙山文化创意产业园作为福建省最大的文化创意产业园，聚集了众多两岸优秀文化创意企业、项目和人才，入选国家工信部首批纺织服装创意设计试点园区（平台）。

为打造高层次众创空间，思明区出台众创空间评定标准，每年对辖区内众创空间开展星级考核，对经认定的空间给予高出市级标准的租金补贴、装修补贴、运营补助等支持。此外，设立区级创业投资引导基金，鼓励社会资本发起设立股权投资、天使投资、风险投资等各类创新创业型基金，支持各种创新创业大赛，营造开放、融合的创新生态氛围。

创新创业生态趋好。目前思明区已拥有国家级众创空间7家、省级11家、市级76家，集聚创业团队近千个，创业人数近万人，孵化成功企业超300个，累计融资近6亿元，培育出美家帮、海豹信息、天语互联、游动网络等在新三板挂牌的优质企业。

创新体制机制 激发社会活力

在安溪县官桥镇，蓝溪畔一片建设热土正在腾飞。这里是思明区和安溪县携手共建的经济园区，其中厦门泉州(安溪)经济合作区思明园更是被视为思明区发展的“后花园”。

“思明园一期启动区内8栋厂房已建成投用，目前8家企业已入驻，还有一批意向企业在洽谈中。”负责承建思明园的泉州全和发展有限公司总经理林宁说。思明园总规划用地面积4.79平方公里，总开发用地面积2.92平方公里，分两期开发建设，项目总投资150亿元，首期总投资50亿元。

值得关注的是，2014年9月，厦门泉州(安溪)经济合作区思明园正式启航，这是思明区首次跨出厦门，采取“飞地”模式探索发展，开启了区域经济合作新篇章，更是对厦门跨岛发展战略的积极响应。

“思明区与安溪县采取‘同城化合作’模式，地位更平等，合作区内采取财税‘五五分成’双方合作更有积极性。”思明区工业园区管委会常务副主任白建生说。

对思明区来说，深受土地稀缺、用地成本高制约，将区内一些成长性好、贡献力强、需要较大规模用地的企业移植到飞地合作区内，拓展了发展腹地，留住了税源；对安溪来说，则补充了工业发展动力，拓展了税源，入驻企业也能享受政策洼地带来的各项优惠政策叠加。

创新发展思维，思明区千方百计谋求经济发展，还有更多可圈可点的举措：在体制机制创新上，思明区持续加大简政放权力度，力争应放尽放、应减必减，包括继续深化“一照一码”等商事登记制度改革，推进企业注册全程电子化，设立小微企业还贷应急资金，探索银政担贷风险分担机制，编制财政三年滚动规划，增强财政政策的前瞻性和可持续性；持续加大科技投入，深化产学研合作与协同创新，促进科技成果加快转化，培育一批有竞争力的创新型领军企业等。