高颜值、气质佳、内涵足 绿色安远打造生态福地

创新体制机制 争当“内涵足”的生态标兵

赖伟明是安远县生态综合执法局里的一员，过去他只是安远县矿管局的一名干部。“如果要说现在的工作和以前有什么不一样，我最深的感触是同样是查办违法涉矿案件，但现在明显效率提升了很多。像我最近处理的违法破坏山林采砂案，从接到举报、现场取证到处理完结，只用了一周时间。” 赖伟明说。

作为生态文明示范县，安远县坚持先行先试，积极争当打造美丽中国“江西样板”的排头兵。为有效破解生态执法领域职能交叉、多头执法、衔接不力、推诿扯皮等问题，安远县主动适应生态文明建设新常态，坚持问题为导向，在2016年4月成立江西全省首个生态综合执法队的基础上，不久前的8月14日，又将执法队升格为执法局。执法局的人员构成包括公安局、水利局、水保局、环保局、林业局、国土局、矿管局、市场监督管理局、农粮局、森林公安局等10个部门单位抽调的24名工作人员，具体负责行使森林采伐、水污染防治、河道管理、渔业保护、畜禽养殖、水土保持、土地管理、矿产资源开采等方面法律法规规定的行政处罚权，查办污染环境案、非法捕捞水产品案、非法采矿案、破坏性采矿案、非法占用农用地案、非法使用违禁药物案等破坏环境资源犯罪案件。自组建以来，已经累计制止破坏生态环境行为280起，受理、查处行政案件27起，行政处罚30人，刑事立案2起，移送起诉1起，有效遏制了各类破坏生态环境事件的发生，起到了立竿见影的效果，得到江西省、赣州市的认可和推介。

安远县坚持把绿色理念写入制度中，在这里，保护生态情况是考核各乡镇、各部门单位工作及领导干部政绩的重要内容，东江源区如果出现重大生态安全事故，将“一票否决”。此外，如果出现生态安全事故，会对乡镇或部门单位进行效能追究和加倍预警扣分，取消当年评先评优资格，并对相关领导进行责任追究。安远县还探索建立领导干部任期生态文明建设责任制，完善节能减排目标责任考核及问责制度，特别是推出“三禁”“三停”“三转”措施，包括对森林资源实行全面禁伐、对东江源头河道实行禁渔、对稀土钼矿、河道沙石实行禁采；对污染项目实行停批、对污染企业实行关停、对污染行为实行叫停；对部分被毁果园进行转产、对资源消耗型企业进行转型、对粗放型生产方式进行转变。

保护东江源已经融入安远人的生活。在三百山国家森林公园里，媒体的记者编辑们遇到了护林员龚隆寿。37年来龚隆寿走了10多万公里、磨破100多双鞋，日复一日在山间做着护林和宣传生态保护的工作，这在他看来是特别有意义的事。“这个水是东江源头，保护好水源，保护好生态，是每个人的责任。”他说。