习近平总书记在福建的探索与实践·发展篇

2001年，省政府成立习近平任组长的生态建设领导小组，开始了福建有史以来最大规模的生态保护调查。

2002年1月23日，习近平在政府工作报告中正式提出建设生态省战略：“建设‘生态省’，大力改善生态环境，是促进我省经济社会可持续发展的战略举措，是一项造福当代、惠及后世的宏大工程，要统筹规划、分步实施、积极推进。”编制《福建生态省建设总体规划纲要》也提上日程。

“当时不少人连生态是什么都不清楚，甚至有人认为搞生态建设会影响经济建设。在这种背景下，我省提出生态省建设，是相当有战略眼光和前瞻性的。”福建省政府发展研究中心原副主任、曾参与福建生态省建设前期调研的专家王开明说。

从改革开放到世纪之交，尽管福建取得年均13%以上的GDP增长，但此前由于两岸对峙、国家投入极少，到2000年福建GDP总量仍不足4000亿元、财政总收入不到370亿元。

“以这样不算雄厚的实力制定如此宏大的战略规划，的确显示了决策层对生态建设的远见卓识。”时任福建省社科院院长、曾参与生态省规划纲要设计的专家严正说。

纲要编制过程，则体现了习近平一贯保持的决策民主化、科学化、求真务实的风格。

一方面，政府职能部门起草文本。“加快生态省建设步伐”列为2002年省政府重点调研课题，由习近平担任课题指导；根据省政府部署，省直有关部门完成14个专题的调研后，由当时的省计委牵头组织编制《福建生态省建设总体规划纲要》。