厦门湖里区财政局以制度建设管控廉政风险

创新监督机制，深化财政管理“三通道”

“创新监督机制后，财政管理工作监督的力度更大、网络也更完善了。”湖里区财政局监督科的工作人员介绍说。

紧扣实施“大监督”理念，建设职能管理通道。湖里区财政局在全市率先设立监督科，增强财政大监督的专业性和针对性。这一创新举措围绕经济发展、社会焦点、民生工程等财政预算投融资项目，制定年度监督检查计划，理顺与业务部门之间的关系，实行“统一组织实施、统一规范程序”对内、对外的“财政大监督”检查机制，避免发生多头检查、重复检查现象，积极做好各项财政监督检查工作。

借力“互联网+”，打通外部监督通道。湖里区财政局实现了监管的“速度更快”“站位更前”。据介绍，利用“金财工程”“财政一体化管理系统”等平台建设，建立健全财政监督基础数据库，财政局着力推动监督关口的前移，实现实时动态的网络监控预警，及时发现和纠正运行偏差。目前，全区130多个行政事业单位已全部启用“财政一体化管理系统”。

创新“1+X”机制，搭建联合执法通道。联合区审计、人社和工会等部门开展“三公经费”、公务员津补贴等专项检查；会同区委办、政府办、效能办及其他部门着力检查、整治财政投融资项目的“庸作为、懒作为、慢作为”行为；联合湖里区公安分局、街道办开展对辖区内70多家涉嫌非法集资风险企业的监督检查，严重打击非法集资行为。

深化财政管理，最终实现理财有道。湖里区围绕社会关注高的涉企、涉农、扶贫等专项资金、地方政府性债务和“三公”经费等开展专项检查，严厉查处截留挪用、骗取套取、贪污侵占专项资金等违法行为。几年以来，区“三公”经费支出明显下降，盘活并统筹财政存量资金15亿元用于产业和重点项目建设，为湖里经济发展和社会事业全面进步注入活力。