厦门市海沧区五大路径打造国际一流海湾城区

海沧城区风景如画

国际一流的海湾城区

东南网7月24日（福建日报记者 谢旭　张韧　林艺萍）厦门海沧打造国际一流海湾城区的热情，似七月的骄阳一样如火如荼。

7月23日召开的海沧区四届四次全体会议暨全区上半年经济运行分析会，明确了把海沧打造成国际一流海湾城区的发展目标，提出了国际一流产业、国际一流城区、国际一流营商环境、国际一流人文和国际一流人才高地的明确路径，力争在五大发展示范市的建设大局中当好先锋。

国际一流产业体系雏形

今年来，随着通富微电子、深圳ICC海沧基地EDA平台等9个项目的相继签约落地，作为先进制造业代表的集成电路产业正在海沧逐渐成形。

区委主要领导在会上指出，海沧将打造以设计、封测和特色工艺产品产业为主导的国内乃至国际领先的集成电路产业集聚区，实现到2025年集成电路产业规模不低于500亿元，带动相关产业规模超千亿，集聚3000名以上不同层次的集成电路人才，使之成为国际领先的两岸集成电路产业基地。

集成电路产业只是海沧打造高端前沿国际一流产业体系的一个侧面。

按照“引种子、建苗圃、育森林”的发展路径，海沧将高标准规划建设生物医药港，持续构建医疗器械及诊断试剂、保健食品及化妆品、化学药品、生物药品等四个链群为主的生物医药产业体系，至2020年底，海沧生物医药产业实现产值250亿元，至2025年底实现产值400亿元。

在新材料产业领域，重点围绕厦钨，按照“龙头培育-科技支撑-符合拓展”的思路，海沧加强自主创新和产品开发，向以高附加值深加工为主转变，发展新型有色金属合金材料制造；发展贮氢合金、钴酸锂等新一代动力电池材料，力争2020年新材料产业实现产值近150亿元。

事实上，海沧正继承台商投资区创业拼搏、产业立区的传统，深度融入全球产业化布局，铸造优势产业链条，进一步推动港口物流、机械制造、卫浴等传统优势产业转型升级，因地制宜重点发展集成电路、生物医药、新材料三大产业，建成能够辐射海峡两岸的重要新兴产业基地，在新常态下实现产业强区的历史性转折，有效破解新旧动力接续转换难题，为海沧发展赢得战略主动。

国际一流标准发展新高度

打造国际一流产业体系，只是海沧打造国际一流海湾城区的重要一环。按照海沧区委四届四次全会的部署，海沧正主动适应经济发展新常态，全面提升城区形象与现代化、国际化水平，以全球化的视野和思维，着力推进国际一流的产业、国际一流的城区、国际一流的营商环境、国际一流的人文和国际一流的人才高地建设，为厦门五大发展示范市建设当先锋、打头阵。

——国际一流的城区就是要充分发挥海沧“山海湖岛城”一体的禀赋，坚持“山海望、湾城融”，以建设最美滨海半马赛道为突破，由南向北串起海湾城区国际形象的主线，从海入城全域拓展海湾城区开发的空间，带动海沧湾、马銮湾、东孚新城三大新城加快建设，统筹港口、城区、产业园区协调发展。到2020年，建成区面积达到75平方公里，实现承载65万人口能力的国际化宜居新城。

——国际一流的营商环境就是要在互联网、信息化的基础上，建设基于大数据的智慧决策系统、政府公共数据对外服务统一门户，坚持接轨国际、软硬兼容、重在服务，持续推进自贸试验区、“一带一路”陆海枢纽、“放管服”等工作，加大攻坚突破智慧政务建设，有效破解城市治理中存在的“信息壁垒”“堵塞卡顿”等问题，通过建设国际学校、引进国际性医疗机构、聚集国际社区，营造有利于国内外创新要素集聚交汇的开放环境。

——国际一流的人文就是要让全区人民享有国际一流的人文生活品质，以涵养人的精神和情怀为核心，强化人文关怀，不断挖掘、传承和弘扬中华优秀传统文化，特别是耕读文化，用更积极有效的沟通广纳全国、全球的文化，在海沧树立起在海峡两岸乃至东南亚具有影响力的文化标杆，凝聚敢闯敢创、崇文尚武、文明自强、开放包容的海沧人文精神。

——国际一流的人才高地就是要以“高精尖”为导向，不惟地域引进人才、不求所有开发人才、不拘一格用好人才，强化吸引国际国内人才的竞争力，聚集一批具有国际化视野、国际化知识结构的高层次人才，用世界标准创新和完善引才育才机制，为海沧的发展集聚不竭动力。

海沧区委主要领导表示，从外部环境看，以开放、创新、宜居、国际化为核心特征的湾区经济，已经成为国际国内发展的潮流和方向。从内部环境看，打造国际一流海湾城区，是海沧当好五大发展先行区的必然要求。

海沧已具备国际一流海湾城区的基础

站在全球化视野，湾区经济是当今区域发展的突出亮点。去年省第十次党代会提出，今后五年要“发展特色鲜明的湾区经济，迈出海洋经济强省建设步伐”，就是要形成环三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾六大特色湾区协调互动的湾区经济发展形态。闽南金三角作为一个小型的湾区，在整个海峡西岸城市群中已经占据了重要位置。而厦门是典型的海湾型城市，围绕岛外新城的建设，加快提升岛内外一体化水平，推动城市格局跨岛拓展、产业结构跨岛优化、公共服务跨岛覆盖、人文内涵跨岛提升，实现海沧湾、马銮湾、杏林湾、同安湾等与本岛协同互动的局面，是进一步深化改革扩大开放的必由之路。

厦门市委多次提出，海沧要在全市发展中当先锋、打头阵。海沧作为身处21世纪海上丝绸之路核心区、福建自贸试验区重要承载区、金砖会晤举办城市的城区，机遇与机会并存。

海沧拥有福建自贸试验区厦门片区的“半壁江山”，是厦门国际航运中心的核心港区，是厦门推动海铁联运、做强中欧班列的重要载体。海沧三面临海，拥有20多公里的城市滨海岸线，拥有岛内外开发成熟度最高的新城，与刚刚列入世界文化遗产名录的鼓浪屿直线距离仅1公里，大屿、嵩屿及海沧湾沿线部分海岸均纳入世界文化遗产地范围。未来两年，伴随马銮湾新城的开发建设和第二西通道、轨道2号线的开通，全域将进入本岛中心区域的“30分钟交通圈”，必须也必将在全市立足海湾空间形态，推动新一轮跨岛发展中先行一步。

海沧经过近30年的开发建设，一些主要经济指标已跻身国际水平，2016年人均GDP16.1万元，相当于全球主要经济体的第31位，营商环境参照2017年世界银行评估体系，相当于190个经济体中第38位。

正在海沧举办讲座的中央党校副教育长、哲学教研部主任、一级教授、博导韩庆祥，听闻海沧提出要打造国际一流海湾城区时表示，厦门有三张名片，第一张是厦大，第二张是鼓浪屿，第三张在他看来，无疑会是海沧这个正在打造的国际一流海湾城区。