守护食药安全 厦门市场监管触电“互联网+”

图为监管人员佩戴执法记录仪对商家检查情况进行记录

东南网7月19日讯(海峡导报记者 香卉辉)近年来，随着网络的快速发展，厦门的食品药品监管工作面临新的挑战。为了守护群众的“舌尖安全”，厦门市市场监督管理局触电“互联网+”，深化网络监管，取得了明显成效。

打开手机 可看学校食堂厨房

7月14日，厦门集美区华侨大学紫荆二食堂入口，正上方的显示屏正实时直播食堂后厨里的动静，食品库房、粗加工区、切配区、烹饪区等关键区域的动态一目了然，坐在大厅不用进厨房就能够清楚地看到厨房里的“一举一动”，了解食堂卫生情况和食品制作全过程。

别惊讶，这只是厦门市市场监督管理局运用“互联网+”监管方式的一个缩影。为有效规范学校集体食堂，厦门市场监管局积极推进“明厨亮照”工程。在各个学校食堂安装视频图像采集装置，让食堂的各个环节都可视、透明起来，实现了公办学校食堂“全覆盖”。

有了这个系统，不但学生及其家长、学校食堂管理人员、社会各界人士，随时可以通过网络或使用手机APP终端等方式，实时在线查看学校食堂食品加工制作全过程，发挥消费监督作用，同时还实现了执法人员对后厨的云端监控，大大提高了职能部门的监管效率。

而且，采集的图像资料还可以进行保存，一旦出现食品安全事故，可以做到加工过程可回放，问题可查找，实现各节点食品安全全程可追溯。

食药可追溯 “一张网”管理

想知道你买的零食、水果“来龙去脉”，在厦门只需要登录网络就能查得清楚。具体来说，就是厦门市场监督管理局研发出来的“两系统一平台”，即流通环节食品安全监管系统、生鲜食品安全监管系统、综合执法平台。

目前，追溯系统覆盖面正向食品生产、餐饮服务和保健食品销售环节进行延伸。已将7家批发市场、7家畜禽屠宰场、4个专业大型冷库、77家零售市场和178家超市纳入生鲜系统，8526家食品批发企业、商场超市的2.92万家经营主体在全市销售的19.66万种食品（含保健食品），7类139家重点食品生产企业以及132家酒店纳入监管系统，并在70多家商超配备终端供大众查询。

在厦门，推进食药追溯体系建设已被厦门市政府列入为民办实事工程，厦门市场监管局与华侨大学计算机学院合作，组织完成了《食品药品可追溯体系建设方案》编制工作，计划于8月底正式运行；向市政府申报的《厦门市食品安全信息追溯管理办法》立法项目，已被确定为2017年立法备选项目，预计2018年完成。

同时，市场监督管理局整合了原有“厦门市生鲜食品安全信息系统”和“厦门市流通环节食品安全监管系统”，建成全市统一的食品生产经营者自律备案平台“入市必登”，现已基本完成整合，初步实现“单次登陆，一张网管理”。

今年底前，还将开展试点工作，对接市质监局标准院，建立厦门特色的智慧菜市场、食品销售者、餐饮服务提供者等三类追溯体系地方标准，形成可复制的工作经验，逐步在全市推行。

配备移动设备 执法过程音视频同步记录

为提升基层日常监管工作效率和应急处置能力，今年6月1日，厦门局向基层所配发了270台移动监管执法设备，实现执法全过程音视频同步记录、监督检查结果现场录入和文书开具、随时查收内网邮件支持移动办公、配合远程调度处置突发事件等功能。

不但如此，今年1月，厦门市场监管局联合消保委推出微信公众号（xmsxbw）正式上线，通过宣传、解读法律法规，发布维权指南和消费警示，提供最新消费动态，引导和服务消费者理性消费。仅今年“五一”小长假，就向进入厦门的省外移动用户旅游者发送短信提醒30万条。

在药品网络监管方面，厦门市场监管局充分运用食药各业务子库，今年上半年，组织开展互联网心血管药品专项检查行动、互联网药品交易资质专项检查行动各1次，以及互联网医疗器械信息服务和交易品种分类排查行动、体外诊断试剂企业网站专项检查行动，网络订餐食品安全专项监督检查行动，流通环节食品安全“净网”专项整治行动及化妆品专项整治行动等，立案查处涉网食品药品违法案件27起，罚没款56.15万元。