关键词 听证会 听证会方案制定 2017年初,根据厦门地铁1号线建设进展情况,市交通运输局商请市发展改革委启动城市轨道交通票价制定,并提出了建议方案。 随后,市发展改革委在历经成本监审、网上调查和相近城市调研,同市财政局、交通局和轨道集团,经过多套方案的对比研究,最终提出了地铁票价两套听证方案,目前已进入听证会阶段。 市发改委表示,听证会不是决策会,是对拟定价或调价方案听取消费者等社会各界意见建议的途径,对制定价格的必要性、可行性进行论证的活动,是政府制定重要民生价格的法定程序,听证代表的意见建议,将作为政府制定价格的参考。 “只要听证代表反映的情况属实、意见建议中肯合理,都会被吸收到政府定价政策中。听证参加人的意见采纳与否及理由,将会在听证会后的第三次公告中向社会说明。”市发改委相关负责人表示。听证方案计价方式 厦门地铁票价采用国内通行的做法,实行里程分段计费制(非区间分段计价),即设定起步里程和起步价后,超过起步里程部分实行分段计价。 其依据是,国内城市地铁常用的票制主要有两种:区间分段计价和里程分段计价票制。26个有轨道运营的城市中,22座城市均采用里程分段计价,占比85.71%;只有天津、沈阳、哈尔滨、成都4座城市采用区间分段计价票制,占比14.29%。 “由于厦门特殊的海岛城市形态,城区发展空间受到限制,轨道交通在中心城区的站间距小,在岛外及跨海区间的站间距大。”市发改委有关人士举例,厦门地铁1号线一期工程最大站间距3.84公里,最小站间距只有0.62公里,差异较大,若采用区间分段计价方式,由于站间距分布不均衡,按站分段计价的方式难以体现公平,无法实现各线路间的同网同价。 因此,厦门地铁票价制定选择国内通行的按里程分段计价设计方案。 关键词 十年规划 第一轮:2012年5月,国家发改委批复厦门市城市轨道交通近期建设规划(2011年-2020年),到2020年建成1、2、3号线一期工程3条骨干线。总长75.3公里,总投资约503亿元。 第二轮:2016年10月,国家发展改革委批复厦门市城市轨道交通第二期建设规划(2016-2022年),建设2号线二期、3号线二期、4号线和6号线一期共4个项目,总长度152.2公里,总投资为1000.92亿元。到2022年,形成5条线路、总长约224公里的轨道交通网络。 |
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