福建公布政府购买服务指导目录 厦将根据新目录进一步完善

厦门晚报讯(记者张诗)今后，政府作为“甲方”花钱购买服务，而由行政事业单位、社会组织、企业、机构等社会力量作为政府的“乙方”，为市民提供服务的情况将越来越多地出现，服务项目也会越来越丰富。

近日，省财政厅印发《福建省政府购买服务指导性目录》(下称《指导性目录》)，对包括基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的服务共6类67款408个项目进行规定。

本次省财政厅出台的《指导性目录》，可以说是政府向社会力量购买服务的一份“菜单”:百姓依菜单点菜，政府买单付费，再由社会力量作为“大厨”来“掌勺”。

记者了解到，早在2014年9月，厦门市财政局已出台我市首份政府购买服务指导目录，涉及6大类236个项目。对比省财政厅出台的目录内容，记者发现，基本大类不变，但每个大类均有增加服务项目，例如社会管理性服务项目中，就将公益宣传纳入了政府的购买“菜单”。市财政局表示，将根据工作的实际需要，在2016年目录的基础上进行一步完善我市政府购买服务指导目录。

值得注意的是，《指导性目录》提到，凡列入指导性目录的事项，需按政府购买服务的方式实施。该目录还列举一些列入政府购买服务事项的“禁区”:严禁将原材料、燃料、设备、产品等货物，以及建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等建设工程作为政府购买服务项目；严禁将水电煤气，教育以及医疗卫生等领域的基础设施建设、储备土地前期开发、农田水利等建设工程作为政府购买服务项目；严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目。不得以政府购买服务的形式进行融资。