厦门市海沧率先全市各区启动“容误免责”机制

东南网6月27日（福建日报记者 林泽贵）“自从有了机制的‘撑腰’，我们现在谋划新项目时，终于不用顾忌这个、考虑那个，可以放开手脚、甩开膀子，大干一场了。”海沧区建设局征收中心负责人周剑波说。

所谓的“撑腰”，其实就是海沧区日前率先全市各区启动的“容误免责”机制。去年10月，海沧区专门成立容误免责工作机制起草工作小组，用将近三个月时间收集了近百位干部与一线同志的声音和建议。在充分立足海沧实际的情况下，在厦门市率先出台《关于建立机关工作人员容误免责机制的实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。

“如果贪腐是‘硬腐败’，那么‘为官不为’就是‘软腐败’，它对我们党的肌体来讲，就像‘慢性病’，不会马上致命，但会逐步消耗，一辈子得给个‘药罐子’，危害极大。要改变这种状况，就应当树立‘为敢于担当者而担当’的正确导向，懒官、庸官才能无处容身，勤官、能官才能脱颖而出。”海沧区纪委有关负责人说，“容误免责”机制的启用，就是要为作风正派、锐意进取的干部撑起“保护伞”，让在工作中有所顾虑的干部吃了一颗勇于实践、放心干事的“定心丸”。

据海沧区相关负责人介绍，在《实施细则》中，容误免责的情形分为决策类失误、执行类失误、现场类失误及制度类失误等四大类，系统归纳了失误的成因，几乎涵盖了所有可能遇到的情况，使《实施细则》具有更大张力、更广适用性、更接地气。

与此同时，《实施细则》还规定了“法律法规、党纪党规或上级机关明令禁止的”“不按客观规律盲目蛮干的”等四类不适用容误免责的情形，将改革创新、先行先试、无意过失与滥用职权、谋取私利、违规违纪区分开来。

在海沧区相关负责人看来，于全面从严治党的大环境下实施容误免责机制,是严管与爱护的良好结合。“要让广大干部真切感受到，我们的作风是务实的，不分缘由的惩处与不闻不问的放纵，都是对‘两个责任’履行不力，全面从严，就是要严字当头，实字打底！”