中国自贸区“大胆试、大胆闯、自主改”厦门新实践

转型突破

厦门自贸区起飞的新动能

新突破凝聚新动能。

倘若从高空俯瞰，你会发现，在厦门高崎国际机场跑道南面的一片区域，停放着不同涂装大大小小的各式飞机，这里聚集着太古、新科宇航、霍尼韦尔等13家国际知名航空维修、飞机零部件制造企业，有人称之为“飞机医院”，业务范围涵盖飞机结构大修、发动机、起落架、航空电气及零部件维修、飞机改装、零部件制造。这便是令世界瞩目的厦门航空维修基地。

可是，多年来受限于航材税率“倒挂”以及海关的现行监管通关模式，如果OEM想将与中国航空公司包修合同项目下的航空器材，送到国内维修厂家维修前，必须先发运到新加坡或中国海关关境以外地区周游，完成修理后又必须运出境外再返回国内。这“两出两进”的物流时间及费用，让国内维修厂家参与“航材维修转包”的国际竞争中，处于非常明显的劣势。中国航空维修工业的春天何时才能到来呢？厦门航空维修基地的有识之士翘首企盼着，中国航空维修工业的有识之士翘首企盼着……

这一天终于到来了，自贸区“大胆试、大胆闯、自主改”，终于到了解决这一阻碍产业发展瓶颈问题、推动产业供给侧改革的时候了！

然而，要实现运营监管方式的转变谈何容易。需要从国家制度层面进行突破。厦门自贸区的大胆闯能成功吗？如此高难度的改革，又怎能不为改革者捏一把汗？厦门认真贯彻落实中央改革办督查时提出的工作要求，主动对接服务国产大飞机战略，将航空维修作为培育发展新动能的重要抓手，抢占全球飞机维修市场“蛋糕”。市里成立了厦门全球一站式航空维修基地工作领导小组，各职能部门全面对接商务部等9个部委，开拓者们北上南下，大胆创新，发扬不怕“跑断腿、磨破嘴”的开拓进取精神，密集协调，争取支持。