深耕自贸试验田培育“税收沃土” 助力营商环境提升

东南网6月20日（福建日报记者 廖丽萍）中国（福建）自贸试验区厦门片区这块改革高地成立以来，国税部门加快职能转变，先行先试，积极探索税收管理模式创新。

以象屿保税区国税局为代表的片区国税部门深耕自贸区这块“试验田”，为辖区企业培育肥沃的“税收土壤”，通过“涵养秧苗”“定位虫患”和“抓虫洒药”，当好税收改革排头兵、创新发展先行者，协同打造国际化、市场化、法治化的营商环境。

随着厦门自贸片区税收“生态环境”的净化升级，企业所处的竞争环境更加公平，税法遵从度进一步提升，新入驻企业数量大幅增加，厦门自贸片区-象屿保税区“试验田”的“产量”创出新高——2016年全年组织税收收入8.94亿元，同比增收3.19亿元，增长55.46%，增幅位居全市首位，充分体现了保税区国税部门在税收风险管理改革创新的成效。

“涵养秧苗”

加强企业涉税风险提示

构建税收辅导平台，开展纳税人学堂，面对面进行专题系列辅导……在厦门自贸片区，以象屿保税区国税局为代表的片区国税部门将目光聚焦企业设立初期阶段，将服务触角向前延伸，通过风险提示环节前置，以辅导促管理。

“企业设立的初期就像稻谷‘插秧播种’阶段，需要更多更细致的养护。”象屿保税区国税局相关负责人介绍说。

为此，税收管理部门不仅定期收集整理企业存在的高频、常见风险类型推送给企业，规范企业涉税行为，帮助企业茁壮成长，同时，为不同行业打造专属的风险管理模式，进行精细化耕作管理。

蓬勃发展的融资租赁行业是厦门自贸片区这块“试验田”里的“亩产冠军品种”。

为了引导产业健康发展，税收管理部门编印了《融资租赁行业税收遵从专项指导手册》。手册内容涵盖税收遵从行为指引、会计处理和税收风险提示等内容，将行业自有的潜在风险提前告知企业，帮助青苗企业茁壮成长。此外，针对全市货物运输代理企业超过半数集中在辖区的情况，风险管理部门还专门编印了《国际货物运输代理行业税收遵从专项指导手册》等。