厦门日报讯(记者 蔡镇金)市政府怎么开展工作?市政府常务会议都研究些什么内容……对于市政府是怎么运作的,有些读者不是很清楚,甚至觉得神秘。
其实,专门规范市政府工作的《厦门市人民政府工作规则》(下称《规则》)早已实施并公开。近日,新修订的《规则》印发实施并公开于市政府网站。
修订后有何变化?
新增“环境保护”推进绿色发展
旧版的《规则》早在2008年11月就印发实施,至今已8年多。这些年来,厦门经济社会发生了很大变化,市政府工作规则也必须与时俱进。为此,市政府参照《国务院工作规则》和《福建省人民政府工作规则》,结合厦门实际,对《规则》进行适当修订。
新修订的《规则》主要内容有总则、组成人员职责、全面正确履行政府职能、坚持依法行政、实行科学民主决策、推进政务公开、健全监督制度、会议制度、公文审批、工作纪律、廉政和作风建设、附则。
记者发现,旧版《规则》共十二章六十二条,新修订的《规则》共十二章六十五条,比原来增加三条,内容均按最新提法修改完善。其中,第三章增加第十六条“加强环境保护,开展环境形势分析研判,健全生态文明制度体系,建设资源节约型、环境友好型社会,全面推进绿色发展”。显然,这呼应了近年来厦门推进绿色发展的实践,反映了厦门开展生态文明建设的信心和决心。
市政府如何工作?
分工明确科学民主决策
市政府系统主要开展什么工作呢?《规则》说,市政府及各部门“要全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能”,努力做到“创造良好发展环境,提供基本均等公共服务,维护社会公平正义”。
目前,厦门有1位市长、8位副市长,这些市政府领导是如何协同、高效开展工作呢?《规则》明确,市政府实行市长负责制,市长领导市政府的工作,召集和主持市政府全体会议、市政府常务会议和市长办公会议。副市长协助市长工作,按照分工负责处理分管工作。
当然,市政府每一项决策都依法依规、科学民主开展,凝聚的是集体智慧和力量。对此,《规则》在“坚持依法行政”、“实行科学民主决策”两章作出明确规定。
市政府如何开会?
常务会议一般每周开一次
市政府全体会议、市政府常务会议是市政府两项重要会议制度。很多市政府的决策部署在这里集体研究敲定。那么,这两类会议主要内容是什么呢?
从《规则》可以看出,市政府全体会议议题更重大,包括贯彻党中央、国务院和省委、省政府的部署以及市委的重要指示、决定和会议精神,以及市人大及其常委会的重要决议;讨论决定市政府工作中的重大事项;部署市政府的重要工作。市政府全体会议一般每年召开一次,特殊情况可临时召开。
市政府常务会议主要任务是:讨论决定市政府工作中的重要事项;讨论法规草案、审议市政府规章草案和重要的规范性文件;通报和讨论其他重要事项。这一般每周召开一次。
《规则》还对市政府及各部门的廉政和作风建设提出明确要求,对市政府组成人员开会、调研、接待、出差、请假等方面都有具体规定,以此努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的法治政府和服务型政府。 |