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厦门思明区狠抓主体责任落实 推进全面从严治党

2017-05-12 08:30:56薄洁 来源: 厦门网  责任编辑: 柳绿   我来说两句
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思明区抓好主体责任落实,形成风清气正良好氛围。图为美丽的白鹭洲风光

常态化开展监督检查

思明区党员干部参观家规家训书法展

厦门日报讯(记者 薄洁)“要以更高的标准、更严的要求做好工作,强化管党治党政治责任,抓好主体责任落实,形成风清气正的好氛围。”针对省委、市委、区委落实全面从严治党主体责任检查中发现的问题,思明区党政主要领导近期约谈了存在问题的8个重点单位16名党政“一把手”,并提出了落实全面从严治党主体责任要求。

通报30人、诫勉谈话6人、立案3人……3月中旬起,由思明区委书记、区长以及区委常委、副区长带队,分赴基层开展落实全面从严治党主体责任检查。此次专项检查通过明确检查标准、梳理总结问题、提出落实全面从严治党主体责任要求,召开集体约谈会9场,移交“问题清单”18份,涉及162个具体问题,并约谈基层领导班子成员135人,处理39人。通过层层传导压力,有力促进全区各级党组织全面从严治党主体责任的有效落实。

细化标准  突出“关键少数”

坚持做到有准备、有重心、规范化的监督,是思明区落实全面从严治党主体责任形成的工作模式。在检查前,区纪委仔细地梳理被检查单位有关纪律审查、巡视、信访、审计、效能、责任制检查整改等方面的问题,形成基础性“问题清单”;并进一步细化了实地考核标准,将检查重点落在“主体责任”履行上,使检查标准既能考核过往工作,又能指导今后工作重点。

抓住“牛鼻子”,就等于抓住了核心部位。落实主体责任关键在于抓“牛鼻子”、抓“一把手”。据了解,每到一个单位,不仅区属党委、各单位党组织要接受“检验”,“第一责任人”同样要接受“检验”。从4月初开始,仅半个月时间,全区18个党委(党工委、党组)“一把手”通过现场汇报全面从严治党主体责任落实情况,并对区委移交的“问题清单”整改工作进行了现场表态。

“落实全面从严治党主体责任,决不能写在文件上,贴在墙面上,而是要层层抓落实。”区委主要领导在带队检查时表示,此次专项检查的目的就是要把区委管党治党的鲜明态度“亮出来”,把主体责任在全面从严治党的核心地位“凸显”出来,进一步传导责任压力。

深访探查  延伸“前端”触角

以“谈”、“查”、“访”结合的方式检查工作实况,这是思明区通过“深访探查”、压紧压实基层主体责任的有效做法。“谈”即是在检查时,与被检查单位的领导班子成员谈对主体责任的认识,谈如何履责,谈对工作的了解程度;“查”即是检查被考核单位的工作材料,检查工作的完成度和规范性;“访”即是将检查的层面下沉一级,抽查基层党组织落实责任的实际情况,验证被考核单位的工作实效。通过采取以上三种方法,延伸了监督的触角,将检查做深做实。

“规定动作”认真有序,“自选动作”也做得有声有色。在全区落实全面从严治党主体责任的检查环节中,思明区增加了明察暗访环节,到餐馆、酒店看看有没有公车私用、公款吃喝,到单位突击访查有没有违纪问题,有的还连夜加班加点对相关党员干部进行约谈。此外,区委领导班子成员深入基层单位调研,与基层党委书记、纪委书记进行座谈,强调把纪律和规矩挺在前面。

“这不是一场‘点到为止’的行动。”区纪委相关责任人说,“此次检查绝非走过场,被检查单位也别想敷衍了事。”

据悉,区委检查组每到一家被检查单位,针对该单位在推进党风廉政建设以及纠正“四风”方面存在的问题,分别对基层党组织领导班子成员进行个别访谈。访谈中发现的问题,都点名道姓、原汁原味地罗列进该单位“问题清单”,并由单位“一把手”签收。“就是要让各级党委及负责人,要针对问题积极整改,把全面从严治党主体责任落到实处。”思明区委相关负责人强调。

梳理反馈  提高“导引”实效

“‘三公经费’管理存在薄弱环节,内控机制需要进一步加强;对下属单位的管理特别是财务管理还需要进一步加强;廉政谈话制度落实不够到位,着力解决责任落实上紧下松问题……”被检查单位也发现,此次检查的情况反馈直指问题。

注重总结反馈,梳理问题,提出建议,使检查工作真正发挥引导、促进的作用。记者从思明区了解到,在检查动员部署会上,区纪委主要领导就一再强调,要把查找问题,督促整改作为此次检查的指导思想,在帮助被检查单位总结提高的基础上,着力发现问题,重在解决问题。

少讲成果,多提问题——各检查组在检查中提出了明确要求,并通过暗访等方式,广泛听取意见,了解真实情况,查找问题不足。检查后,各检查组及时向被检查单位反馈情况,着重指出存在问题,提出整改落实要求。同时,要求被检查单位针对反馈的问题,提出整改措施,认真纠正解决,整改落实情况报区委党风廉政建设领导小组办公室。

“下一步,区委还将对这次检查结果进行汇总分析,并进行通报。”区委廉责办相关领导介绍,全面检查是了解掌握一个街道、一个部门开展基层党风廉政建设的重要手段,发现典型问题要在全区通报,主要领导还将被约谈,通过压力传导,进一步推动全面从严治党向纵深发展、基层延伸,打通全面从严治党的“最后一公里”。

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