多部门联动 强化协同作战 在海沧环保分局局长潘飞舟的手机里,有一个特别的微信群,名为“打击环境违法犯罪工作群”,群成员除了他以外,还有环保分局的分管副局长、环保监察大队队长、环保执法人员以及海沧公安分局的分管副局长、治安大队队长、各派出所负责人等。4月12日,一条涉嫌环境违法的线索在群里发布:海沧一地块被废弃机油所污染。公安机关通过调取周边监控,很快就锁定了一辆嫌疑油罐车,并根据车牌号锁定嫌疑人,目前,这起案件仍在侦办中。“要是没有这个联动机制,单凭我们环保部门一家的力量,可能没那么快取得突破性进展。” 潘飞舟说。 这是海沧打击环境违法犯罪行为联动机制日常运作的一个缩影。今年3月,海沧区政法委召集海沧环保分局、海沧公安分局、海沧检察院、海沧法院、海沧司法局等部门召开了一个联席会议,由此拉开了联动机制运作的序幕。海沧区委常委、政法委书记李培祥说,以往各部门在环保执法方面联系薄弱,甚至存在单打独斗的情况,联动机制的建立,以可操作性、实效性为目的,进一步加大环保执法力量,强化部门协同作战,以对环境违法行为快速反应、精确打击、严厉处罚。 事实证明,这套联动机制建立后,有力打击和震慑了环境违法行为。海沧环保分局移送至海沧公安分局的11起污染环境案件中,立刑事案件7起,受理行政案件4起,其中大部分为电镀厂非法排放含重金属的污染物,目前,这些案件的嫌疑人身份已全部查清,刑事案件已到案5人,网上追逃2人,行政案件的违法人员均已被行政拘留。 “快、准、狠”打击环境违法 快接到污染环境的线索后,环保部门立即展开执法行动,公安机关提前介入,提供必要的协助。一旦出现嫌疑人大门紧锁、逃窜、企图灭失证据等情况,公安机关可采取强制措施,利用强大的震慑力,加快案件的破获。 准环保部门和公安机关强强联合,发挥各自的专业优势,可全面地收集、固定、保全有效的证据,依法精准地打击违法犯罪行为。针对一些中小企业主、个体经营户环境保护法律意识淡薄的情况,司法部门加大普法力量,以案说法,进村居、进企业宣传,有针对性地对这部分人群进行法制教育,提升他们法律意识的同时,也起到震慑作用。 狠根据相关规定,环保部门、公安机关、检察院收集的证据材料,经法庭查证属实,且收集程序符合有关法律、行政法规规定的,可以作为定案的证据。“两高”出台的《环境污染犯罪司法解释》,降低了环境污染犯罪的入刑门槛,2015年施行的新《环保法》被称“史上最严环保法”,加大了对环境违法犯罪的打击力度。联动机制将严格执行相关法律法规,形成合力,对环境违法犯罪行为给予严厉打击。 |
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