[执法部门] 人力不足 执法成本高 根据《厦门市筼筜湖区管理办法》,存在非法捕捞行为可对行为人处200元以上2000元以下罚款,厦门市城管执法局三大队一中队拥有该执法权。 “被执法者完全不受力,我们的执法成本远远高于他们的违法成本。”该中队的中队长林学敏也有许多无奈的地方。 据介绍,在过去两年里,市城管执法局的执法人员曾多次对筼筜湖的违法捕捞进行打击,共收缴渔网800多副。 但事实上,多年来,执法局几乎没有顺利对此开出过罚单。 林学敏介绍,抓到非法捕捞者的时候,他们没有身份信息,身上也没有现金,执法局又不能像公安一样限制他们的人身自由,惟一能够查扣的东西就是渔网。而关键是,这些人基本不在乎这些渔网,有时候执法人员还没有靠近,偷捕者没有起网就跑了,留在水中的暗网很难打捞,对于执法人员是个大问题。 另外,偷捕者人数不少,而且很团结,执法人员人数太少容易遭遇暴力抗法,常需要出动一整个中队的人才能成功执法。 林学敏说,市城管执法局三大队一中队只有16个人,要负责筼筜湖1.7平方公里的水域、6个公园、200多万平方米绿地的多项执法任务,实在和机动性极强的偷捕者耗不起。 市执法局表示,执法部门毕竟不能一直处在执法一线,厦门市民看到了违法捕捞行为要积极举报,共同治理违法捕捞行为。 |
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