厦门“环保人”奋战在各条战线 打造环境监管“铁军”

最美环保人傅冰洁在企业检查污染防治设施

东南网3月17日讯(海峡导报记者 吴林增)“厦门蓝”已经成为一张亮丽的城市名片。这张烫金名片的背后，有着骄人的成绩。

最近，福建九市一区党政领导环保“大考”成绩出炉，厦门位居第一；而此前公布的去年全国74个主要城市空气质量排名，厦门排第四，这也是厦门连续两年进入全国前五。

为了呵护“厦门蓝”，厦门“环保人”奋战在各条战线，市环保局一线执法人员是距离污染现场最近的那一群“环保人”。

在守护鹭岛的清水蓝天时，环境执法人员上高塔、下深坑，一次次出入险境，利剑出击，斩断“黑尾巴”；他们内强素质、外塑形象，铁腕治污的同时，也在不断加强执法队伍精神文明建设，用内外兼修的方式，不断创新工作机制，打造一支敢打敢拼的环保队伍，为生态厦门保驾护航。

利剑斩“污”

高压态势打击环境违法行为

在厦门，“环保人”的身影无处不在，他们奋战在城市各个角落，日夜呵护着清水蓝天。

白加黑，5+2，这是“环保人”的工作新常态。为了呵护厦门的清水蓝天，近年来，市环保局组织实施了多个专项行动，始终保持着对环境违法的高压态势。

2015年元旦新《环境保护法》实施，市环保局以贯彻新环保法为契机，加大对涉重、涉危企业，市控以上企业和群众投诉较多的问题企业的执法力度。他们在完成日常“双随机”抽查监管的基础上，通过开展环保大检查、“清水蓝天”系列行动、环境执法大练兵等专项行动，为厦门织造了一张生态保护网。

2015年至去年年底，全市累计出动环境执法检查22499人次，现场检查企业8067家次，罚款1374.9万元。其中按日计罚19家次，罚款398.98万元；查封扣押126家次，停产、限产25家次，移送行政拘留案件17件，移送环境违法刑事案件46件,对48家省厅挂牌企业的整改落实情况进行了持续跟踪督查。

在常规执法的基础上，厦门环保部门通过加大节假日抽查和夜间突击检查频次，按照市政府统一部署，与公安、城管、交通等部门联合执法等，加大了环境监管力度。

在打击环境违法行为中，环保部门还通过环保12369微信平台，鼓励群众“微举报”，线上、线下全民参与，让“黑尾巴”、偷排偷放等违法行为无处藏身。

有了厦门“环保人”的保驾护航，“清新厦门”名声在外，厦门向世界展示着生态之美。

勇于创新

用“厦门特色”提高执法效率

环境执法也要与时俱进，不能一成不变，只有大胆创新，才能提高执法效率。在保持高压态势打击环境违法行为的过程中，厦门“环保人”集思广益，不断创新工作机制和执法手段。

就连无人机也被引入了环境执法中。去年，市环境监察支队在全省范围内首先引入无人机配合环境执法交叉检查。湖里环保分局在查处一起违法排污案中，执法人员通过无人机，让“天眼”航拍污水流向，第一时间收集排污证据，对环境违法企业进行打击。

还有，去年“莫兰蒂”台风重创厦门，执法人员利用无人机对厦门多处受灾较严重区域开展航拍，监控重点企业排污，对灾后治污起到重要作用。

海沧环保分局在全省范围内率先尝试司法鉴定部门提前介入执法过程，确保执法证据的合法合规性，提高执法效率。在去年环境执法大练兵查处一起非法炼油案中，特别邀请福建历思司法鉴定所派员提前介入原料油样品采样阶段，并出具司法检测分析报告，为后续案件证据链的有效性提供了保障。这种模式将逐步在厦门其他涉嫌环境污染罪案件中推广，突出执法检查中的“厦门特色”。

此外，同安区在工业污染源分布相对集中的新民镇、西柯镇先行先试成立环保警务室，自成立以来，已出警100余次，配合处理环保相关案件11起，查处小电镀等违法违规企业1个。环保警务室的成立，是厦门合力打击环境违法犯罪平台的扩展和延伸，是对环保警察制度的有益尝试，是环保行政与司法优势互补、提升打击合力和效率的重要举措。

内外兼修

打造敢打敢拼的环境执法队伍

厦门“环保人”在不断推进各项打击环境违法举措的同时，也在不断提升执法队伍的精神文明建设，打造一支敢打敢拼、担当有为和团结高效的环境执法队伍。

近年来，环保部门坚持文明创建与环境执法两手抓、两促进，较好地完成环境执法各项任务。注重把思想教育融入文明创建内化于心，引导大家加强思想改造，坚定理想信念，树立正确的人生价值观；把检验教育成果融入环境执法外化于行，引导和督促大家恪守环境执法的职业道德要求和职业行为规范，坚持执法为民和依法行政；积极开展义务献血、义务植树、结对帮扶等志愿活动。

此外，市环保局扎实抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。2016年11月11日，市委“两学一做”学习教育督导组到市局所属的环境监察支队检查督导，并全程参加第三专题大讨论，对支队开展“两学一做”学习教育给予了充分肯定和高度评价。环保系统内部凝聚力战斗力强，争先创优氛围浓，并涌现出福建省最美基层人物“最美环保人”、省“五一劳动奖章”获得者、省“三八红旗手”傅冰洁这样的先进典型。

环保人故事

有苦有累，但无悔

在环境执法过程中，暗藏着不少危险，有时，甚至要付出流血的代价。厦门“环保人”用实际行动践行着环保卫士的坚守与担当。

2014年11月的一个晚上，市环境监察支队执法人员傅冰洁在参与一次环境执法行动中，突然遭遇三条狼狗扑咬，她身上多处被咬伤、撕裂。为了尽快恢复伤口，整个手术过程，傅冰洁没有选择打麻药，她咬牙坚持。

手术后的几个月，只能趴着度过，难以自理。但她从未向组织提出任何要求，尚未完全康复就投入工作。她的事迹被媒体广为报道，成为省、市的先进典型。

作为“最美环保人”，傅冰洁就是新一代环境执法人员的代表。为了守护厦门的清水蓝天，“环保人”用一个个镜头记录着自己的坚毅与美丽。

去年11月，集美环保分局在查封一家小电镀厂时，执法人员不顾脏和险，翻过2米多高的猪圈围墙，穿过1米多高的杂草丛，冒雨连续奋战11个小时，终将排污企业查封；

去年3月，陈佩玺、朱金修、李细荣等执法人员在处置翔安区有机溶剂泄漏污染事件中，明知泄漏扩散的气体是有毒有害的，可为了尽快控制泄漏源，他们干脆脱去防毒面罩，直接用鼻子、眼睛去感受，最终找到泄漏源；

在集美灌口，为揭开口风景湖湖水被污染的“盖子”，执法人员冒酷暑、撬导轨，历时近2天沿途排查，先后打开16个雨水井，从几百家企业中摸清违法企业；

在组织机动车排气污染查处中，执法人员蔡红林在脸被尾气熏黑的情况下仍坚守岗位；

还有，执法人员张传安在依法取缔小电镀厂时，遭遇企业员工的人身攻击，在身上多处受伤的情况下，硬是打不还手、骂不还口。“最美环保人”傅冰洁的一句话，说出了“环保人”的心声。她说：“环境是大家的，还要传给子子孙孙，总得有人守护，做环保人，有苦有累有危险，但无悔。”