练内功增底气 发挥好基层民主党派重要作用

练内功增底气 发挥好基层民主党派重要作用

民建集美基层委发挥党派基层团体作用做好参政履职的经验体会

东南网2月27日讯（通讯员 王进法）中国民主建国会作为中国特色社会主义的民主党派的一个参政党，其参政履职能力在很大程度上决定本党派组织在政党履职中的整体水平与社会影响力。打铁还需自身硬。在推进参政履职过程中，作为基层民建党派组织及其负责人，必须练好“内功”，提升自身的能力和水平，增强履职的底气。下面谈谈做好参政履职的点滴经验体会。

切实增强民建基层党派组织的履职责任意识。民主党派的责任意识和自身素质对于政党参政履职的质量是至关重要的一环。从深层次上来讲，责任意识的强弱，决定了民主党派各成员的素质的高低，因为，有了一种很强的责任意识就会促进自身的政治素质和业务素质的提高。（1）民建基层组织的党派负责人，集美区基层委以高度的政治责任感和使命感，积极参与履职，不能把自己视为摆设，仅仅满足于鼓掌和举手。比如原民建集美区基层委曾文生主委，他不等挂钩联系的区领导谈话，而是经常主动找机会与区主要领导沟通反映情况、提建议；（2）完善自身党派组织参政议政制度体系，集美区基层委研究出台了《民建集美区基层委参政议政奖励管理办法》，不断完善参政议政激励管理机制，从机构、协调、保障、人才梯次、激励机制上加以保障，提升履职建言质量。（3）基层民主党派负责人站在参政党的高度，对辖区党委政府的经济和社会发展中重要问题，敢于讲真话、讲实话、讲心里话，提出具有前瞻性、针对性和操作性的对策建议，努力寻求最大公约数，做到参政参在关键处、议政议到点子上，在履职中发挥参政党的应有作用。

民建集美区基层委作为民建党派的一个基层组织，是一个凝聚力强，有较强参政意识的党派基层组织。每年年初基层委常委会的第一个议题就是围绕区委区政府的中心工作，结合当年区委区政府的经济与民生关注点，提出全年参政履职的思路建议。集思广益后汇总提出当年的党派提案、调研课题思路，并指定落实到人撰写完成，之后由基层委的课题组讨论完善，并由责任意识较强的基层委负责人修改汇总。体现了基层党派的责任意识与对党派建言质量的把控。自2012连续5年来，民建集美基层委每年都会根据区委统战部提出的党委重要课题思路和双月座谈会的议题，选题组织开展调研，针对存在的问题提出有针对性的可操作的确实可行的建议。比如针对厦门轨道1号线的规划建设，集美有11个站点，围绕道口经济，区委希望党派积极调研提出建言对策。民建基层委立即组织党派课题精英小组深入站点村居和轨道办展开调研，在双月座谈会上提出了《集美发展道口经济的五点建议》，并就道口经济发展中应该注意的事项提出警醒，受到区委区政府领导赞赏，区委副书记在听完建议后高度肯定了民建党派履职建言，也采纳了大部分民建党派提出的意见建议，为集美区在道口经济发展中提供了有益的参考。

围绕经济发展与城市化进程，民建集美基层委副主委王进法与课题组成员就《提升集美台商投资区发展水平和层次》进行专题调研，提出对策建议，有六条建议被纳入区委《关于加速集美城市化进程的意见》中，相关建议主要有：培育发展优势产业集群；加快科技创新，深化产学研合作；大力实施品牌战略；提升台商投资区建设水平和层次；构建对台交流合作基地等；另外，按照“一地一园两线”发展特色休闲旅游业等被纳入《关于进一步加快集美区服务业发展的意见》。几年来，民建集美区基层委在集美区的政党参政履职中是比较突出的。区政协洪成主席在一次参政议政座谈会上说：“民建集美区基层委每次参与履职议政的重点突出，建议有理有据、有针对性，是集美各党派议政的典范，特别是每年的参政议政课题不仅数量最多，而且质量较高，体现了该党派的整体素质与水平。”