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骑入禁行路段 厦门共享单车乱象该如何“终结”

2017-02-13 08:31:00薄洁 廖闽玮 林铭鸿 来源: 厦门网  责任编辑: 柳绿   我来说两句
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夜间的步行街人流量不少,也还是少不了骑车进入的人

骑车进入中山路步行街的人,对禁行标志熟视无睹

单车并未设计第二座位,小姑娘只能脚踩在自行车的龙骨上

中山路路口被随意丢弃堆放的共享单车

后轮严重变形的小黄车

编码和二维码被恶意涂抹

共享单车乱停放,思明城管及时查处

停车后顺手将垃圾挂在车上的也不鲜见

厦门日报讯 (记者 薄洁 廖闽玮 )共享单车风靡鹭岛,越来越多人加入骑行大军,享受便利低碳出行的同时,种种不文明现象也随之出现,不仅扰乱了城市秩序,也在无形中抹黑了城市形象。

禁行路段任性骑行、马路变成停车场、车身伤痕累累……种种乱象,该如何“终结”?这一问题,考验着新老厦门人文明素质的同时,更考验着相关部门和共享单车运营企业的应对和管理水平。

有共治才有共享——发问应对管理之策,探寻乱象解决之道。本月,由市委文明办和厦门日报社联合组建的“文明创建暗访团”紧跟热点问题,聚焦共享单车使用中的种种不文明现象,寻求应对之策。

任性骑行

步行街“闯关”

共享单车登陆厦门以来,乱骑行现象普遍,甚至出现在隧道等禁行路段“闯关”的现象。周末下午的中山路步行街,人头攒动,游客如织,但就在“禁止机动车、非机动车进入中山路步行街”的警示牌边上,不时有人骑着共享单车驶入驶出。中山路步行街靠鹭江道一侧路口,不到1分钟,就有10人骑着共享单车出入。

违规停车载人

刚刚试运营不久的空中自行车道上,各种不文明现象时有发生:两个骑着摩拜的年轻女子,在车道内停下,将车放在车道中央,旁若无人地自拍起来;一个骑着ofo的青年男子,将车停在车道一侧打了近五分钟的手机;骑着共享单车违规载人的行为也不少,大多数是家长将年幼的子女放在横杆或车前架上,不过此行为多被车道工作人员劝下。

如何规范?

不遵守交规会面临处罚

交警部门表示,共享单车属于自行车,部分骑手在机动车道上横行、逆行、闯红灯等,属于交通违法行为,不仅扰乱了公共交通秩序,影响道路安全,也极易引发交通事故。这些骑手不仅会面临处罚,警方也会对他们进行教育。

据了解,驾驶自行车在自行车专用道上逆向行驶、违法停车、超速行驶、载12周岁以下儿童等,均会被处以警告或罚款20元。驾驶自行车在自行车专用道上载12周岁以上人员,则要被罚款50元。

针对空中自行车道上的“乱骑行”现象,车道管理方厦门市云顶路自行车快速道服务中心表示,车道上会有工作人员24小时不定期巡检,发现这类情况都会及时进行劝导。整条车道上的监控系统也在逐步铺开,目前有部分已投入使用,工作人员可以通过监控发现车道内的“乱骑行”现象,并联系就近的现场执勤人员前去处理。

随意停放

顾骑不顾停

在曾厝垵、环岛路音乐广场等地,顾骑不顾停的问题尤为凸显,共享单车或零星或扎堆地停放在车行道、草坪上,绿油油的草地被碾上了轮胎痕。

江头附近的多个居民小区内也能见到共享单车的身影,显然是居民特意将其停在小区内,将共享单车“私有化”。禾祥西路沿线,共享单车要么占用了公共自行车的停车桩,要么歪七扭八地停在一旁。

恶意“叠罗汉”

上周六下午记者在BRT蔡塘站附近见到ofo单车被推倒,歪歪扭扭地躺在地上,有些共享单车甚至互相堆叠,压在另一辆车上。摩拜单车也曾多次遭遇这种恶意行为,1月底到2月初,在中山路步行街、厦大西村、火车站BRT售票厅等地,都曾发生过摩拜单车被堆叠的情况,七八辆车被叠罗汉般放在一起,几乎达到一人高。

如何规范?

思明区将规划停车点

首批设置180个

针对“乱停放”情况,各家运营企业应对模式基本相同:通过App、微博和微信公众号等,对使用者进行线上教育,而使用者若发现其他使用者违停,也可以向运营企业反映,运营企业的线下巡检工作人员会前往现场处理。

有些使用者会将共享单车停在楼道内或地下车库等位置,便于自己下次取用。厦门小白单车负责人表示:“发现这种情况,我们工作人员会查询最后一个使用者,劝导其将车辆停到适合的位置。若是沟通没有成效,则会采取扣分、扣押金或冻结账户等方式。”

针对乱停放现象,思明区市政园林局也协同运营企业合理规划停车区域,计划首批设置180个停车点,既能满足群众的使用需求,又能满足道路安全等规范。同时,思明区也要求,各相关部门与运营企业加强数据共享,对存在的问题及时整改。

破坏单车

二维码车牌车锁被毁坏

共享单车大多使用“扫码骑车”的模式,因此车身上都印着二维码。在蔡塘、第一码头等BRT站点附近,记者均发现共享单车二维码被人涂抹毁坏的现象。有市民走近,试图扫码用车,但发现二维码被毁,只能无奈离开。有些设置了车牌的共享单车,车牌号码也都被抹掉,更严重的,整块车牌成了一张“白板”。还有些共享单车的车锁被毁坏,并被人上了私锁“据为己有”。

“缺胳膊断腿”很常见

然而,二维码、车牌、车锁被损坏,相对而言还算轻伤,有些共享单车“缺胳膊断腿”,满身“重伤”也是常见事。有市民吐槽,在环岛路附近,就见过缺了一个轮子、整个车架扭曲成麻花的ofo单车。

2月9日,前埔城市职业学院附近,有数辆摩拜单车被人恶意损毁。

车辆“上山下海”

除了破坏车身,还有将车辆恶意丢弃的。摩拜厦门的工作人员说,今年1月21日,有商贩在文曾路怪坡处租赁自行车,因为嫌摩拜单车抢了其生意,一怒之下将大量摩拜丢下山崖。2月9日,在世茂海峡大厦前的海滩,有市民发现三辆摩拜被人恶意丢进了海里,立即联系摩拜工作人员,最终通过定位将其寻回。

如何规范?

加大宣传成本

呼吁文明用车

对于共享单车被破坏的问题,各运营企业表示,目前基本只能通过用户上报故障和工作人员巡检两个渠道发现。小白单车厦门负责人表示,发现问题后,能维修的,工作人员会现场进行维修,若无法维修,则会将车带回,返厂进行处理。

“对于车辆被破坏的问题,目前的难点在于追责。”小白单车厦门负责人说:“常常是最后一个骑行者停车时还是好的,停在路边后被他人破坏,我们无法找到破坏者。”各运营企业只能加大宣传成本,进行线上用户教育,呼吁用户文明用车,不要对单车进行破坏。

【观点】

引导用户

文明使用

文明观察员文心

共享单车入驻厦门以来,以其绿色环保便捷的出行方式受到广大市民的青睐。但近段时间来,单车随意乱停放、私自占为己用,甚至被人为破坏等乱象频出,对厦门城市环境、秩序和形象造成不良影响,也带来安全隐患,引起各方的高度关注。

我认为,首先,要加强教育引导,通过各种宣传倡议,引导用户依法依规文明使用,组织志愿者和热心市民劝导、维护共享单车有序停放;其二,建议政府管理部门出台指导意见,对共享单车的投放区域、停放要求、违规处罚等做出相关规定,并完善相应停放设施等;其三,行政执法、交警等部门要开展专项整治,对乱停放的车辆进行收缴,对乱骑行乱破坏等违规违法行为进行处罚;其四,运营企业要加强行业管理,建立信用机制和举报监督机制等,规范运营。

【声音】

杨锦强(市人大代表,厦门公交集团客服稽查中心主任、团委书记):共享单车“大共享”,是解决城市公共交通“最后一公里”难题的有益尝试。我认为,相关管理部门应该以“鼓励、支持、保护”为前提,对城市慢行公共交通系统进行规范,制定相应的法规规定并严格执法,与诚信体系挂钩。

建议有关部门利用共享单车大数据信息平台,合理规划单车停车点,停车点可以在公共交通枢纽出口、大型商业中心附近、未来新开通的地铁站出口等,停车点共享共担,而不由一家独占。

陈雪(市政协委员、福建英合律师事务所副主任):治乱象还是要从源头上下手。首先要对共享单车给出一个制度和法律上的明确。其次,行政管理部门的管理要及时跟上:一是要制定规则,约束和规范共享单车的经营者和使用人,有规矩才能成方圆。规则的缺失使双方的行为都无所约束,不利于良好秩序的维护。二是要对经营行为进行管理和引导,规范企业行为;三是为共享单车提供必要的市政配套,比如停车位等;四是要加大对种种不文明骑行行为的查处力度。

作为共享单车的运营企业,要强化社会责任。运营企业应该承担主要责任,对问题进行充分调研,找出问题症结点,才能有的放矢、对症下药去解决问题。

【行动】

约谈四家运营企业

发出文明骑行倡议

有这么一组数字:2016年12月22日(共享单车“登陆”厦门)至今,仅思明区城管执法局,就暂扣了各类共享单车403辆。记者从城管部门了解到,自共享单车在厦门投放运营以来,城管就不时接到共享单车占道的投诉,“对批量投放车辆影响道路通行的,进行暂扣;对相关乱停乱放的投诉,我们也及时进行了查处。”

针对共享单车引发的种种乱象,上周,思明区专门约谈了四家共享单车运营企业(ofo、摩拜、Hellobike、小白单车),进一步规范共享单车管理,并要求各区相关部门与运营企业密切配合,共同加强管理。

思明区要求运营企业引起关注和重视,并制定相应的整改措施。除了合理投放共享单车,对空间和需求进行合理规划外,运营企业还应加强使用者的信用管理体系建设,对不文明、违法违规用车行为进行约束;加快RFID射频识别停车系统研发,规范共享单车停放;在共享单车App界面中体现地方有关政策要求,并在地图中明确标明禁行路段。

在加强文明宣导方面,思明区委文明办、团区委联合发出文明骑行倡议,通过媒体广泛宣传,倡导文明骑行,做文明骑行者。

【他山之石】

深圳:

出台管理条例

违法将入黑名单

深圳市交通运输委员会最近发布了《关于鼓励规范互联网自行车服务的若干意见(征求意见稿)》,明确界定政府、企业及市民的责任和义务,其中政府主要负责制定互联网自行车行业发展政策引导和标准,规划建设自行车配套基础设施,对企业服务进行监督管理并依法对违反相关法律、法规规定的个人或企业进行处罚;企业主要负责提供自行车租赁服务、购买保险、处理乘客投诉、管理车辆(包括车辆维保、停放秩序管理),并对用户行为进行约束等;市民在使用自行车的过程中,应当遵守相关法律法规,做到文明骑行、规范停放。

深圳还建立了“深圳交警自行车用户诚信平台”,对于存在交通违法的单车用户,统一纳入平台黑名单,共享单车企业依据黑名单的信息,调整用户信用分、提高车费,而交警部门也能通过企业的大数据对违规用户进行处罚,实现政企信息互通。

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