厦门湖里规范领导干部从政行为 营造风清气正政治生态

从“共性问题”到两项清理

规范干部从政行为

记者:推进全面从严治党，关键是坚持抓早抓小、防微杜渐，切实用纪律管住大多数，这个过程中，湖里区采取了哪些行动与举措？

林建:我们着眼于严格干部日常监督管理，用铁的纪律整治各种违纪行为。2016年8月，湖里区纪委在梳理分析近年来纪律审查工作时发现，违纪违法的领导干部普遍存在节日违规收受“红包”或纵容亲属违规经商办企业的问题，这个“共性”问题，湖里区纪委及时向区委作了专题报告。

祸患常积于忽微，千里之堤常溃于蚁穴，许多党员干部的违纪违法之路就是从这些细节开始的。对此，湖里区委高度重视，专门研究工作方案，决定自2016年9月起，在全区开展为期3个月的领导干部违规收受“红包”和领导干部亲属经商办企业专项清理。

截至2017年1月中旬，全区共1604名干部参加违规收受“红包”自查，16人主动上交“红包”共计12.53万元；394名党员干部参加亲属经商办企业清理，34名干部主动申报亲属经商办企业情况，4名干部完成纠正整改，2名干部承诺限期整改，对3名未如实填报的党员干部给予立案查处，“两项清理”取得实实在在的成效，进一步强化了党员干部的廉洁意识，规范了领导干部的从政行为，营造了风清气正的政治生态。

积极破解监督难

推进纪委派驻机构改革

记者:去年，湖里区率先全市探索纪委派驻机构改革，您能谈谈实施改革的初衷与现阶段取得的成果吗？

林建:2016年8月的一次工作汇报会上，厦门市委常委、市纪委书记孙明忠提出，希望湖里区先行先试，探索实行纪委综合派驻机构改革，统筹使用人员力量，破解基层监督难的问题。

湖里区委高度重视，迅速调研摸底本区实际情况，多次与市委组织部、市委编办等部门，就派驻机构人员编制问题进行沟通。区纪委随后开展调研，经过多方征求意见、反复酝酿，形成《关于区纪委综合派驻机构改革的意见》，经区委常委会研究同意，于2016年11月18日正式印发实施。

改革后，湖里区撤销了原有10个区属纪检组织，新设立5个直属区纪委领导的派驻纪检组，在不增加编制的情况下，通过划转、调剂、挂职等方式，每个派驻纪检组配备5名干部，负责监督1个街道和10个区直部门，实现监督全覆盖。

为了确保各派驻纪检组监督有力度、有成效，区委积极协调解决人员配备问题，从全区正处级和副处级的领导干部中选配经验丰富、公道正派、敢于担当、善于监督的人员担任各派驻纪检组的组长、副组长。区委召开派驻纪检组工作座谈会，专题听取工作汇报，协调推动该项工作。

派驻纪检组成立后，坚持聚焦主责主业，执纪监督力度明显加大，彰显了新机制的优势和活力。截至目前，5个派驻纪检组共办理信访举报件17件，梳理发现问题线索32条并进行初核，立案查处违纪案件16件16人，谈话函询27人次，执纪监督实效明显提升。