违规动用“公积公益金” 厦门明溪村两委违反财经纪律

为“冲平”账目 虚报项目拨付款项

如何“冲平”这笔购车款呢？苏树坤等人想通过虚列村财支出“瞒天过海”。明溪村两委决定，虚构一笔借款——以明溪蔬菜协会的名义，向村集体“借款”12.5万元，用于“购买”农业耕作机械，在账目上则空挂“应收款”。

可是明溪蔬菜协会根本没借过这笔钱，自然也还不了钱，这笔“应收款”是怎么也收不回来的。平白无故背上十多万元的债务，明溪蔬菜协会负责人很委屈，多次找村两委反映情况。

2007年8月，苏树坤又想出一个“妙招”:以补助明溪蔬菜协会研究农业喷灌项目为由，由村财支付12.5万元给明溪蔬菜协会，虚列农业扶持项目，将账目“冲平”。“这笔支出也是假的，是用于填补‘公积公益金’的亏空，并没有到明溪蔬菜协会的手里。”同安区纪委工作人员说。

2008年11月，面包车逐渐老旧，而用于油料等支出的1.5万元余款也基本花完。这时，这辆“村务用车”秉持“谁使用、谁加油”的“原则”，但村两委成员几乎不怎么用这辆车了。此时，苏树坤等人又想把这辆车卖掉，开价7万元，但无人购买，后经评估，这辆车市场价约3万元，村两委会议研究后，以3.5万元的价格卖给一名苏姓村民。而这笔转让费，被挂上“明溪蔬菜协会喷灌项目退还款项”的名头，变成了村集体财务收入。

违反财经纪律 村党总支部书记受处分

明溪村两委的行为违反未专款专用的财经纪律，侵害了群众利益。而苏树坤作为村党总支部书记，对此负主要责任，根据《中国共产党纪律处分条例》相关规定，其行为构成违反财经纪律错误，受到党内警告处分。