警务创新、全民防骗 解读厦门公安2016年十大警务关键词

厦门日报讯(记者 庆玲玲)2016年，厦门遭受强台风“莫兰蒂”的侵袭，但灾难并没有击垮厦门人民，而是涌现出了全民抗台风、救家园，让全国人民点赞的“厦门抗灾”精神。在这跌宕起伏的一年，厦门公安紧紧围绕建设美丽厦门战略规划，坚持“科技引领+社会共治”两翼并举，大力推进公安改革创新，全面落实“两学一做”学习教育，开展队伍教育整顿年，大力推进简政放权工作，不断提升群众安全感和满意率，努力为市民创造平安和谐的生活和工作环境。今日，本报联合市公安局为您解读厦门公安“2016年十大警务关键词”。

【关键词1】

重大典型

陈清洲被授予“时代楷模”和“一级英模”称号

陈清洲为群众指路

2016年12月下旬，中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》、新华社、《人民日报》、《法制日报》、《人民公安报》等中央级媒体均在黄金时段、头版头条连续报道市公安局集美分局指挥情报中心教导员陈清洲的事迹。陈清洲从警21年，忠诚履职，长期扎根基层，兢兢业业，在平凡岗位上做出了突出贡献，广大群众亲切称他为“最爱帮人的警察蜀黍”。2016年12月26日，中宣部在集美嘉庚剧院举行了庄严的发布仪式，联合公安部分别授予陈清洲“时代楷模”和“全国公安系统一级英雄模范”称号。为了发扬“清洲精神”，市委市政府在全市举办了4场陈清洲同志先进事迹报告会，引发社会各界强烈反响。

【关键词2】

警务创新

厦门警方两项创新项目在全国摘金夺银

市公安局参赛代表参加颁奖晚会

2016年，厦门警方在改革创新方面取得突破性进展，创新研发的厦门市公共安全管理平台能有效提升城市公共安全预警预防水平和应急处置能力,“厦门百姓”App平台积极推动全民参与建设美丽厦门。在全国公安机关改革创新大赛上，市公安局选送的《反诈骗跨界联动数据反制机制》荣获金奖，《抗刀破胎叉和多功能棍刺》荣获银奖，《互联网+群防群治》荣获优秀奖。厦门公安机关获得的奖项在全国地市级公安机关排名前列，在全省位居首位。

【关键词3】

简政放权

各项便民举措

受到群众广泛欢迎

民警指导群众自助办理出入境证件

2016年，厦门警方积极推进简政放权工作，深化行政审批制度，使窗口服务更加便民、高效。户政部门在全省首创在派出所户籍窗口开展临时居民身份证制发工作，实现当日受理、制作、领取，简化非师范类普通高等教育毕业生的落户手续，推出居民身份证异地受理业务；交警部门全面实行驾驶人各科目考试互联网自主预约，已成功预约210万人次，推广互联网提交体检证明服务，共办理25万余件，依托自助办理机，推行车驾管部分业务自助办理。出入境部门在全省率先推出全预约办证，率先启动市、区、所三级自助办理赴港澳旅游再次签注业务办证立等可取，7项自贸区出入境政策落地，为4.2万名非本省籍游客办理赴金门和澎湖旅游。

【关键词4】

重拳打击

破获各类刑事案件

1.7万余起

警方抓获犯罪嫌疑人

2016年，全市公安机关全力推行现场勘查“一长四必”(现场勘查工作“一把手”负总责和“必勘、必采、必录、必比”)工作，成效位列全省第一。以信息研判为抓手，借助“公安部打击治理电信网络新型违法犯罪研判中心”平台，打牢基础信息建设，重点打击地域性职业犯罪，开展“飓风肃毒”、打击“盗抢骗”、“迅雷攻坚”、“探洞捕鼠”等各类专项行动十余个；破获“3·15”电信诈骗黑色产业链案、特大跨市“抽奖诈骗”案等刑事案件1.7万余起，其中各类毒品案件1316起，打掉犯罪团伙603个，抓获犯罪嫌疑人1.1万余人，追回赃款赃物4600余万元，缴获各类毒品220.5公斤。2016年，全年刑事类警情报警数同比下降22.61%，为近10年来新低，破案数不断提升。

【关键词5】

全民防骗

构建“全民+全网”

反诈骗格局

鹭岛反网络诈骗联盟启动仪式

为有效应对近年来不断攀升的电信网络诈骗警情，2016年，市公安局积极构建“全民+全网”反诈骗格局，与厦门20家互联网公司组成“鹭岛反网络诈骗联盟”，并相继与“阿里钱盾”、光大银行厦门分行、奇虎360等公司部门签署战略合作协议，共同拦阻诈骗信息，联合打击互联网黑色产业链。此外，市公安局还积极与本地民营企业合作，通过全市快递鸟箱、影院放映屏幕等渠道开展防骗宣传。在拦截诈骗方面，反诈骗中心全年共拦截诈骗电话1.3万个，发送防骗短信300余万条，紧急止付诈骗案件7129起，冻结涉案资金5334万元，返还市民被骗资金308.9万元。通过严厉打击诈骗犯罪与线上线下的多种形式防骗宣传相结合，2016年电信网络诈骗警情同比下降13.43%。

【关键词6】

精细安保

圆满完成748场

大型活动安保

在海峡会议中心，特警与武警联合武装执勤

2016年，针对厦门大型展会、活动参与人员多等特点，全市公安机关把“安全第一”和“严之又严、细之又细、实之又实”的工作理念贯穿到安保工作的每一个环节，主动探索创新了安全隐患精确预警以及采用“人力+科技”“后台预警+前端查控”等方式，开展公开执法巡查，全面滤除危险源，有效确保了厦门国际马拉松赛、2016厦门工业博览会、“九八”投洽会、两岸企业家峰会、世界半程铁人三项赛等151项748场次大型活动的安全举办。

【关键词7】

执法维权

查处各类侵犯民警正当执法权益案件238起

督察民警向被侵权民警了解情况

为进一步保障公安民警正当执法权益，维护法律尊严和公安机关执法权威，市公安局从市律师协会和公职律师中选聘8名法律顾问，组建专门律师团，全程跟踪侵害民警正当执法权益案件查处，督察第一时间介入，单位领导第一时间慰问，法制部门第一时间把关案件侦办，确保每起暴力袭警案得到妥善处置。2016年，警方共查处各类侵犯民警正当执法权益案件238起，处理违法犯罪人员284名。此外，依法查处23起严重骚扰110、谎报警情的违法行为，对违法行为人全部予以行政拘留，有力震慑了侵害民警正当执法权益的行为。

【关键词8】

队伍建设

正规化建设

提升全警整体素质

市公安局开展演讲比赛

党的十八届六中全会召开以来，全市公安机关落实全面从严治党责任，扎实开展“两学一做”学习教育，举办“肃纪清风为警有为”主题演讲和法律法规知识竞赛，深化队伍教育整顿年活动。狠抓执法教育培训，邀请全国警务实战知名专家业务团队开展实战化训练，确立“1+N”法制室建设模式，规范民警执法，提升公信力。翔安公安分局被命名为“全国公安机关执法示范单位”，3个公安分局和24个基层所队被省公安厅命名为“全省公安机关执法示范单位”。2016年，市公安局成立了辅警支队，为全市8247名辅警统一着装、编号，参考民警培训模式开展警务技能实战化培训，举办首届辅警人员警务实战比武竞赛，积极开展辅警队伍正规化建设，保障辅警权益，提升全警整体素质。

【关键词9】

抗击台风

众志成城警民携手

共同抢险救灾

民警和武警用冲锋舟营救被困群众

2016年9月16日，强台风“莫兰蒂”正面袭击厦门，给厦门造成重创。灾情发生后，全市公安机关全警坚守、严阵以待、众志成城，全力以赴投入到防抗台风和抢险救灾工作，加强险路、险桥和易出现滑坡、塌方路段、隧道、涵洞和地势低洼路段的巡查警示和值守疏导，适时对“四桥一隧”等实施交通管制、全面封闭，全力配合党委政府及相关职能部门做好危险地区和部位的隐患排查、群众转移。民警冒雨救助、转移、劝离受灾和相关群众1.97万人，全力确保人民群众生命财产安全。在大面积停电情况下，民警上路指挥交通，担当“人体红绿灯”，杏林大桥交警中队三位民警在台风登陆前手拉手拦截上桥车辆，被誉为“最美背影”。

【关键词10】

指尖办事

搭建便民利民

网上服务平台

民警在新媒体中心开展网上服务

2016年10月25日，市公安局新媒体中心成立，新媒体“超市”2.0正式上线，集“管理、监测、采编、办事”于一体，汇集“两微两号一网一端一站一平台”八类新媒体平台，是目前厦门最大的政务新媒体中心。厦门警方积极打造厦门公安公众服务网和“厦门公安”App客户端、微博、微信“四位一体”网上办事格局，自建网上办事项目已达28项，其中调整优化了货车通行证、危险品运输车通行证、新设立网吧网络安全审核等行政许可的网上办事流程，结合居民身份证网上身份认证技术，推出人口信息查询服务，通过网上办事大厅受理办结群众网上办事申请4100多件，使市民群众足不出户、动动手指就可办理相关业务。

【回顾2016】

刑事类报警数

为近10年来新低

民警开展武装巡逻

2016年是全国公安机关改革创新年，厦门公安机关在市委、市政府和市委政法委、省公安厅的坚强领导下，锐意进取，顽强拼搏，圆满完成了“九八”投洽会、两岸企业家峰会、世界半程铁人三项赛等151项748场次大型活动安保任务；积极打造厦门公安公众服务网和App、微博、微信“四位一体”网上办事格局，争取7项支持厦门自贸区发展的出入境政策全部获批，出入境办证实现全预约服务，印章刻制立等可取、居民身份证网上应用全国试点；创新研发了厦门市公共安全管理平台和“厦门百姓”App平台，“反诈骗跨界联动数据反制机制”与“抗刀破胎叉和多功能棍刺”在全国公安机关改革创新大赛中斩获金奖、银奖，民爆监管系统获中国爆破协会科学技术一等奖；保障经济发展，破获“3·25”伪卡诈骗系列案件、“11·17”虚开增值税专用发票案等经济犯罪案件1040起，涉案总值达34.73亿元，挽回经济损失3190万元；严打各类违法犯罪，破获各类毒品刑事案件1316起，缴获各类毒品220.5公斤，打掉流窜闽粤两省“孕妇帮”、特大跨市“抽奖诈骗”等各类犯罪团伙603个，破获刑事案件1.7万余起，全年刑事类警情报警数同比下降22.61%，为近10年来新低。其中“两抢”、入室盗窃、扒窃、盗窃“两车”等警情均实现两位数下降，诈骗警情更是近年来首次下降。成绩的取得，是厦门警方夜以继日努力付出的结果，是为了实现百姓平安、和谐城市目标的大步跨越。

【展望2017】

警民共建更高水平的

“平安厦门”

辅警技能比武

2017年对厦门是具有重要历史意义的一年，厦门公安也将迎来重大活动安保工作。对此，市公安局将全面强化各项公安保卫工作，构筑严密的治安防控网络，着力为重大安保创造良好的治安环境。进一步深化公安改革和社会共治，深入推进厦门市公共安全管理平台应用和“互联网+群防群治”工作，动员组织社会各界力量，形成全民共保社会稳定，共同建设更高水平的“平安厦门”。