厦门泉州经济合作区思明园：跨域合作 共赢发展

福建日报讯（记者杨珊珊）“目前，厦门泉州（安溪）经济合作区思明园一期启动区内，八栋五层通用厂房已建成验收，部分企业已经开始入驻了，园区的招商工作取得一定的进展。”12日，思明区工业园区管委会常务副主任白建生告诉记者，近段时间到思明园参观考察的企业络绎不绝。

厦门泉州（安溪）经济合作区思明园是思明区第一个走出厦门的工业飞地项目，距厦门约1个小时车程，由思明控股所属的全和公司开发建设，重点培育信息科技、电子设备、商贸物流、休闲旅游等产业。

作为厦门泉州经济合作区重要组成部分的思明园，总规划用地面积达4.79平方公里，总开发用地面积2.92平方公里，分两期开发建设，项目总投资150亿元，首期总投资50亿元。今年,一期启动区将全面拉开建设。

在思明区常务副区长陈添友看来，思明园的模式可谓是“我省同城化战略的一次生动实践”和“跨区域经济合作的一个成功案例”。对思明区来说，工业用地资源紧缺，急需向外寻找发展的腹地，通过合作，思明区得以将区内一些成长性好、贡献力强，需要较大规模用地的企业移植到合作区内，留住税源；而对安溪县来说，则拓展了税源，增加了就业机会；企业也破解了用地、用工成本高等难题，实现共赢发展。

“思明区与安溪县的合作是‘同城化合作’的模式，地位更平等，双方合作也更有积极性。”白建生说，经济合作区内采取财税“五五分成”，厦门和泉州互助合作，取长补短，谋求共赢。

同城化合作建设经济合作区，形成了政策洼地——企业落户到位于安溪县的经济合作区，仍归属于思明区，除了享受安溪当地的政策外，还可叠加享受思明区给予的财政贴息、研发资助、融资担保、纳税表彰等优惠政策，以及思明区中小企业“新三板”挂牌融资扶持政策等，并享受到现代化工业城镇配套——园区内的污水处理厂、1 1万伏变电站等已投入使用。在不断完善生活配套的基础上，思明区还将与安溪县合作设立完小，利用思明区优质教育资源，打造安溪县的名校。