八大关键词解读厦门市政府工作报告

东南网1月10日厦门讯（本网记者 谢添实）今日上午9时，备受全市人民瞩目和期待的厦门市十五届人大一次会议在厦门人民会堂开幕。厦门市代市长庄稼汉代表市政府向大会作政府工作报告。

今年厦门地区生产总值预计增长8.6%

《报告》提出今后五年政府工作思路和2017年工作建议。今后五年要全面落实市第十二次党代会各项决策部署，确保完成“十三五”规划目标，实现地区生产总值年均增长8.5%左右，人均生产总值和人类发展指数达到中等发达国家水平。

厦门今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.6%左右，固定资产投资增长16%，财政总收入增长7.5%，社会消费品零售总额增长11%，城乡居民人均可支配收入均增长8.5%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，完成节能减排任务。

为实现上述发展目标，今年厦门将重点做好八方面工作：坚持创新驱动发展、着力发展壮大实体经济；强化供需共同发力，着力保持经济中高速增长；全力加快跨岛发展，着力建设国家中心城市；做好金砖厦门会晤保障，着力增强城市综合服务能力；不断深化改革开放，着力增强发展动力活力；深化对台交流合作，着力促进两岸深度融合；保持巩固生态优势，着力创建生态文明先行示范区；加大公共服务供给，着力提高人民群众获得感。

关键词：创新

新增百家以上国家级高新企业

大力提升自主创新能力，实施国家自主创新示范区85项试点政策，加快104项支撑项目和84项平台项目建设，新增国家级高新技术企业100家以上。

《报告》提出，要重点发展高端制造业，加快实施集成电路产业发展规划，设立500亿元产业基金，重点跟踪75个项目，打造国家级基地。

关键词：消费

扩大旅游文体等领域消费

在培育新兴消费热点方面，《报告》提出，要扩大旅游文体、健康养老、教育培训等领域消费，加快汽车、家电等商品消费转型，鼓励信用消费、大众化消费、绿色消费，促进多点支撑的消费增长。加快建设地铁沿线商圈，新增一批民生商业设施。

在投资方面，今年厦门将大力推进“五个一批”，加快“四个领域”补短板，完成产业发展项目120个、投资405亿元，基础设施项目115个、投资120亿元，社会事业项目15个、投资20亿元，民生事业项目80个、投资205亿元。

关键词：交通

确保地铁1号线试运营 开工建设福厦高铁

厦门今年将优化城市基础设施，确保地铁1号线试运营，全面加快2、3、4、6号线建设，基本完成23个车站主体结构。力争翔安机场主体工程开工，加快配套工程建设，同步建设临空产业园区。

加快建设第二西通道、同翔大道等22个重要通道，全线贯通“两环八射”外环，开工建设第二东通道、福厦高铁，加快第三东通道等前期工作。

关键词：金砖

“三最”做好服务保障工作

金砖厦门会晤将于今年9月在厦门举办，对此《报告》提出，将以最高效率、最实作风、最好效果做好服务保障工作。

提升景观环境，以“三线四片”重点区域为核心，打造一批园林绿化、夜景亮化、立面美化精品工程。改造提升9条道路市政设施和19条道路园林绿化，新增园林绿地400公顷。

此外，提升城市文明，把会晤保障与文明创建有机结合，开展市民素质提升行动，加快创建全国公共文明行为典范城市。提升国际化水平，加快建设全域旅游示范市，培育引进一批国际会展项目和主体，提升旅游会展服务能力和保障水平。

关键词：生态

实现黄标车100%淘汰

今年，厦门将加强环境治理。实行“河长制”，实施最严格的水资源管理，加快岛外九条小流域综合整治。加快海域清淤，推进五缘湾、马銮湾、杏林湾生态修复工程。

此外，实现黄标车100%淘汰，推广新能源汽车及装备，加快建设公交场站和自行车道。岛内全面推行垃圾分类和垃圾不落地，岛外扩大试点、逐步推开。

关键词：教育

开建22个幼儿园项目 增加6500个学位

在教育方面，《报告》提出，加大公共教育投入，更多向岛外、农村倾斜，改善薄弱学校办学条件。实施学前教育新三年行动计划，开建幼儿园项目22个、增加学位6500个，积极缓解“入园难”问题。新改扩建中小学项目60个、增加学位2万个。

加快外籍人员子女学校和普通高中国际化试点建设，新建2所中职学校，不断提升现代职业教育水平。

关键词：医疗

建立中重度失能人员长期护理保险制度

今年，厦门将采取更加有效的措施解决“看病难、看病贵”问题。政府加大投入，减轻参保人员医治大病罕见病的费用负担，将部分特殊药品纳入补充医疗保险基金支付范围。建立中、重度失能人员长期护理保险制度。

增加优质医疗资源供给，确保复旦大学中山厦门医院建成投用，加快翔安医院、马銮湾医院、环东海域医院等一批重大项目建设，加强基层卫生服务体系建设和能力提升。

此外，推进公立医院综合改革，全面开展控费，完善分级诊疗配套政策，家庭医生签约服务覆盖30%以上户籍人口、60%以上重点人群。

关键词：社保

开工建设1.5万套保障房

《报告》提出，促进社会保障稳步发展，开工建设保障性住房1.5万套，城乡低保对象、特困人员救助供养标准分别提高6%和10%，开展巨灾保险，农村居民因灾倒房保额由1.6万元提高到5万元，建设21个农村幸福院和3个社区老年人日间照料中心。

在就业方面，落实降低社会保险费、就业补贴、企业稳岗补贴等政策，新增城镇就业16.5万人。