毁林者“复绿”被免于起诉 尚属厦门首例

复绿 将功补过获相对不起诉

检察官说，犯罪嫌疑人黄某伙同他人非法占用防护林地，改变土地用途，造成林地、农用地大量毁坏，其行为已触犯刑法，涉嫌非法占用农用地罪。

事情到这里，应该是告一段落了。也就是说，按照以前的做法，犯罪嫌疑人黄某很有可能会被判拘役或有期徒刑，还要处罚金。但是，这次翔安检察院的检察官对犯罪嫌疑人黄某作出了相对不起诉处理。

原来，案发后嫌疑人黄某不但将涉案地块上的建筑垃圾予以清理，还重新种植了木麻黄等，将破坏的地块恢复原状，也因此获得了被害单位村委会的谅解。

考虑到黄某到案后对犯罪行为供认不讳，系初犯、偶犯，再加上他案发后积极悔过“补植复绿”。近日，翔安检察院为确保恢复性司法理念在生态执法办案过程的全面落实，根据《刑事诉讼法》相关规定，对犯罪嫌疑人黄某作相对不起诉处理。

跟踪 恢复原样“一诉三赢”

检察官说，“补植复绿”是以恢复生态环境为目的。为此，翔安检察院还采取多项措施确保被毁土地恢复原样，推动签订《“补植复绿”协议书》，由犯罪嫌疑人与被害单位等共同签订，明确当事人“补植复绿”的方式、种植面积及树种，将被毁土地恢复原样。同时，还将跟踪监督，确保种植成效，当事人履行种植协议后，由检察干警联合林业资源站等部门，查看种植成效，确保土地恢复原样。

“打击犯罪仅仅是手段，保护生态环境才是目的！”检察官说，这样做既实现了法律惩戒功能，又修复了生态环境，还维护了林权所有人权益，达到“一诉三赢”的效果。

关键词

相对不起诉

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款规定，相对不起诉，是指人民检察院对侦查机关侦查终结移送审查起诉的案件，经过审查后，认为犯罪嫌疑人的犯罪行为情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚时，依法作出不起诉的决定。在相对不起诉的条件下，人民检察院既可以作出不起诉决定，也可以作出起诉决定。此时需要向上级检察院报送不起诉意见书。