前三季厦门新垵社区刑事类警情数同比下降20.1%

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【名词】

派驻所

派驻所是厦门市公安局警务机制的一种创新，主要针对治安特别复杂区域。派驻所听起来像“派出所”，而且除了不负责户籍管理，派出所的人口管理、巡逻防范、打击破案等6大职责全部蕴含在内。但是派驻所是挂靠厦门市公安局指挥情报中心，根据全市110警情变化调整警力部署，在一个地方驻勤时间一般为6个月至1年。这一举措，目前在全省尚属唯一。

厦门日报讯 (记者 王玉婷)去年11月，市公安局派驻所9名民警正式“入驻”海沧区新垵社区，社区内11.4万人口中，90%以上都是外来人口。就是这不到万分之一的警力配比，在今年前三季度，社区内刑事类警情数同比下降了20.1%，他们有什么妙招？

近日，记者走进驻扎在海沧区新垵社区的市公安局派驻所，听民警讲述他们是如何运用“减法思维”，让社区治安管理不再困难。

案例1

仅用一个月连根刨出46名诈骗嫌疑人

今年8月，通过“务工系统”，派驻所筛查出两名可疑男子。经过走访侦查，发现不光这两人有“鬼”，跟他们常年“混”在一起的十几个人都十分可疑！没有工作，没有就业记录，出门却都高调地开着车。时不时地，几人还聚在一起打牌、赌博。

经研判，这伙人中的大部分，都有路面抽奖诈骗前科！

麻烦的是，这伙人频繁往返于厦漳泉等地，却从不在自己的“地盘”下手——不光新垵社区，整个海沧都没有类似警情。

将这伙人纳入重点侦查对象，紧盯一段时间后，派驻所发现，不仅是这十几人，深挖下去，足足有40多人藏匿在新垵社区，干着冒充电信企业实施摆摊抽奖的诈骗勾当。

接着往下挖，民警查清了该团伙的成员机构、作案手法、作案规律和犯罪证据等情况。

近1个月的时间，前期工作准备完成，时机成熟，8月29日，指挥情报中心与刑侦支队、特勤大队、分局刑侦部门等联合行动，在集美、同安、思明等地同时收网，一起将46名违法犯罪嫌疑人连根刨出，带破系列案件120余起，完成了从“由案到人”到“由人到案”的转变。

这个大团伙被端掉后，厦门路面抽奖诈骗警情直接下降75%。

案例2

顺藤摸瓜一个完整的吸贩毒网络浮出水面

4月，通过“务工系统”的前期筛查，派驻所摸排出一名可疑贩毒人员林某。

5月17日，派驻所得到线索:林某近日要出动购买毒品了！民警立即对林某暂住的新垵村西片展开布控。两天后的晚上，当林某带着毒品返回住处时，被民警当场抓获，现场缴获正在吸食的冰毒3小包、吸毒工具一套。在林某住处展开“地毯式”搜寻，最终，民警从卧室天花板上，找到355克冰毒。

但林某只是该吸贩毒团伙的“中游”，毒品是哪来的？还要卖给谁？民警在不打草惊蛇的情况下，继续深挖。

经过研判侦查，民警掌握到关键线索:一名名叫“老胡”的广东人，才是整个团伙的最“上游”。近期，老胡有笔“大交易”，将在厦门完成。

得到线索后，市公安局派驻所与新阳派出所联合出动16名警力，兵分三路，在交易地点周围布好两道“防线”。正值初夏，埋伏在荒原杂草中的民警被蚊虫叮咬得浑身是包，狡猾的嫌疑人却只是派出“马仔”探路，自己迟迟不肯露面。

埋伏5个多小时后，5月20日凌晨4点多，真正的幕后老板老胡终于现身路口。静观其变，当两名买家出现，进行交易时，蹲守了整整一夜的民警一拥而上，将老胡等3名贩毒嫌疑人按倒在地，并当场缴获冰毒2公斤！

一级、二级毒贩都已落网，民警接着对三级吸毒人员展开收网。很快，盘踞在新垵社区的34名违法吸毒犯罪嫌疑人被一一抓捕，这颗危害辖区的“大毒瘤”终被拔除得干干净净。

>>解密

人口管理“做减法”

居民安全“做加法”

一个民警要管上万人口，怎么才能管好？

通过前期大量走访调查，派驻所民警心里有了底:社区目前实有人口多且杂，不如给他们分分类——11.4万人口中，大约有80%是有稳定工作的，这部分相对好管理，而剩下的20%，才是需要时刻紧盯的“可疑对象”。

为此，在市公安局指挥情报中心技术保障处、海沧公安分局人口管理科和新阳派出所支持下，一款“企业务工登记核查系统(试用版)”出炉了，只要将这个“务工系统”放进社区各企业，按照轻重缓急对实有人口进行分类管理，就能将有限的警力用在“刀刃”上——警企联动，运用“大数据”，给民警“减负增效”。目前，这个强大的“务工系统”中已采集务工人员信息51万余条！

效果显而易见，通过该系统的比对，派驻所已成功抓获网上逃犯12人，核查可疑人员26人。今年一季度，新垵社区刑事类警情数同比下降28.8%，实现2015年以来首次下降；前三季度的刑事类警情数同比下降20.1%，治安明显好转，社区居民都切实感受到了安全感。