厦门城市建设管理再提升 向屋顶违章搭盖说不

【他山之石】

建立严格惩治措施

事实上，在一些管理较为严格的国家，违章搭盖的数量少之又少。

根据记者走访专家及搜索整理的资料，一些国外的管理经验或可借鉴。

首先，在国外，额外的搭建必须经过申请审批程序，并且在竣工验收合格后，相关部门还会核发或换发产权证。比如在英国，尽管土地私有，但土地所有者想搭建房子，需要到当地议会或者规划局等相关单位报批建筑计划，申报通过才可以开建。

其次，国外对于违章搭建的惩治措施也相对严格。在美国、德国等国家，只要出现了违章搭建，业主的水电都会被切断。没有了水电，不能享受公共服务，加盖的房子也就变得一文不值；另外，在美国，房屋进行搭建后不能转让，如果一定要转让，就必须拆除原有搭建。

而在新加坡，违章搭建监管方面有着相应的联动机制，比如建立建设局、市区重建局和消防局三局联审机制，对违章搭建的发现、检测和国民申报审查工作进行联合管理。

【现场】

地点:和宁里小区

楼顶花花绿绿 “补丁”深浅不一

和宁里小区屋顶违建

东渡立交公园往寨上方向约200米，右手边的几栋居民楼显得十分突兀——从桥上望去，顶在这一片浅红色墙面居民楼上的是成排的简易搭盖，像贴了“补丁”。

这是和宁里小区，1998年厦门首批“村改居”拆迁安置房，共有6栋楼，总计200多户居民。放眼望去，这些建筑的楼顶大多用砖块、水泥、铁皮等搭建起了“第八层楼”。从附近的高层建筑上俯瞰，顶棚的搭盖由于分属不同的人搭建，用料不同，深一块浅一块，有蓝有白还有深棕色，有的时间久远铁皮已经褪色。